Запровадження дистанційного судочинства: європейський експертам презентовано напрацювання парламентарів та суддівської спільноти

Вища рада правосуддя підтримує законопроєкт щодо якнайшвидшого запровадження дистанційного судочинства в умовах воєнного стану. На цьому наголосили члени ВРП Віталій Саліхов та Оксана Блажівська під час чергових консультацій з експертами Ради Європи з обговорення законодавчих ініціатив щодо запровадження в Україні дистанційного судочинства в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

Захід організовано Проєктом Ради Європи «Підтримка судової влади України в забезпеченні кращого доступу до правосуддя» спільно з Європейською комісією з питань ефективності правосуддя (CEPEJ).

До участі у заході долучилися українські експерти та експерти Ради Європи: суддя Верховного Суду, представник України в CEPEJ Олександра Яновська, голова Комітету Верховної Ради України з питань правової політики Андрій Костін, голова Ради суддів України Богдан Моніч, керівник департаменту з питань імплементації прав людини, правосуддя та стандартів правової співпраці Ради Європи Фредерік Долт, секретар Великої Палати Верховного Суду Лариса Рогач, професор Інституту правових наук Університету кардинала Стефана Вишинського, адвокат (Польща) Марек Свєрчинські, суддя Високого суду (Ірландія) Річард Хамфріс, Доктор Роберт С. Нойфельд, незалежний юридичний консультант (Ізраїль), народний депутат України Роман Бабій, прокурор, кандидат наук у галузі конституційного права (Іспанія) Борха Хіменес.

На розгляд експертів були представлені два законопроєкти: проєкт Закону України «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України, Цивільного процесуального кодексу України та Господарського процесуального кодексу України (щодо здійснення судочинства в умовах воєнного чи надзвичайного стану)» № 7316 та законопроєкт, підготовлений робочою групою Верховного Суду.

Виконувач обов’язків голови ВРП Віталій Саліхов зазначив, що Рада підтримує законопроєкт, запропонований суддівською спільнотою, оскільки він містить нові норми щодо врегулювання здійснення правосуддя суддями поза межами суду.

Віталій Саліхов наголосив на важливості негайного вирішення цього питання, оскільки у ВРП на цей час перебуває декілька дисциплінарних скарг стосовно суддів, які здійснювали правосуддя під час військової агресії саме поза межами суду. Зокрема, як зазначив член ВРП, деякі учасники справи переконані, що незважаючи на те, що судді продовжували розглядати під час бойових дій невідкладні справи, передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України, вони порушили етичні норми і норми кримінального процесуального законодавства.

Член ВРП також зазначив, що важливо визначити в законі час перебування судді на робочому місці, оскільки на адресу Ради надходять звернення правоохоронних органів щодо перебування судді на робочому місці і кількості годин робочого часу, які суддя має перебувати на робочому місті, з приводу порушення кримінальних справ.

Оксана Блажівська зауважила, що, попри складний стан, у якому перебуває країна через збройну агресію, та постійну небезпеку, суди не припиняють своєї роботи. З огляду на це особливо гостро постає питання вдосконалення законодавства, насамперед процесуального, в частині здійснення правосуддя дистанційно та його впровадження.

Тому пані Блажівська також наголосила, що Рада підтримала законопроєкт, розроблений саме за участю судової спільноти, оскільки він більш деталізовано відображає алгоритм дій під час дистанційного процесу як для суддів, так і для учасників судового процесу.

Вона також зауважила, що, з огляду на те що суди часто є місцем масового скупчення людей, засідання проводяться максимально відкрито, на законодавчому рівні, особливо у процесуальному законодавстві, під час прийняття такого законопроєкту має бути передбачено захист кожного, хто долучається до процесу.

Модератор заходу – заступник секретаря CEPEJ, секретар GT Qual та голова відділу співпраці CEPEJ Клеманс Букемон да Коста зазначила, що за результатами обговорення експерти Ради Європи підготують загальні та постатейні коментарі на основі отриманих ними документів.