ВС изложил позицию относительно льготного трудового стажа для участников АТО

Кассационный административный суд в составе Верховного Суда изложил позицию относительно зачисления льготного трудового стажа за период, в течение которого лицо принимало участие в антитеррористической операции. Об этом сообщает пресс-служба ВС.

Суть спора

Истец с 1991 года работал на различных должностях горного рабочего, дающих право на льготную пенсию в соответствии со ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», а на основании указа Президента Украины от 17 марта 2014 года № 303/2014 «О частичной мобилизации» был мобилизован и проходил военную службу в периоды с октября 2014 по сентябрь 2015 года. Истец обратился в управление Пенсионного фонда Украины о назначении пенсии на льготных условиях, однако ему отказали. Отказ мотивировали тем, что у него нет надлежащего льготного стажа, необходимого для назначения льготной пенсии. Не соглашаясь с этим, истец обратился с иском в суд.

Суд первой инстанции иск удовлетворил, поскольку истец на момент призыва на военную службу работал по профессии, которая предоставляла ему право на пенсию на льготных условиях, и в периоды с октября 2014 по сентябрь 2015 года, согласно справке воинской части, непосредственно участвовал в Антитеррористической операции. Таким образом, он имел право на зачисление в кратном исчислении периода прохождения военной службы в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии со ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда предыдущей инстанции, в удовлетворении иска отказал. При этом суд исходил из того, что периоды службы, в которых истец непосредственно принимал участие в антитеррористической операции, подлежат зачислению в его льготный стаж в обычном исчислении.

Решение ВС (постановление от 16 июня 2020 года по делу № 185/7049/16-а)

Верховный Суд с такими выводами суда апелляционной инстанции не согласился с учетом следующего.

Время прохождения службы, в течение которого лицо принимало участие в антитеррористической операции, засчитывается в льготный трудовой стаж, если на момент призыва такое лицо работало на должностях, дающих право на льготную пенсию (ст. 8 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей»).

В соответствии со ст. 2 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» военная служба является государственной службой особого характера, которая заключается в профессиональной деятельности пригодных к ней по состоянию здоровья и возрасту граждан Украины и связана с защитой Отечества. Время прохождения военной службы засчитывается гражданам Украины в их страховой стаж, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы.

Пунктом 2.3 разд. 2 Положения об организации в Министерстве обороны Украины работы по исчислению выслуги лет для назначения пенсий военнослужащим и социального обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, утвержденного приказом Министерства обороны Украины от 14 августа 2014 года № 530, предусмотрено, что время прохождения службы, в течение которого лицо принимало участие в антитеррористической операции, засчитывается на льготных условиях – один месяц службы за три.

Учитывая приведенное, Верховный Суд пришел к выводу, что указанная служба подлежит зачислению в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях – один месяц службы за три месяца.