Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду пояснив, які повноваження мають виконкоми міської влади у сфері державного архітектурно-будівельного контролю в умовах ліквідації ДАБІ.
Про це повідомляє пресслужба ВС.
Громадянин оскаржив у суді відмову виконавчого комітету міської ради провести перевірку законності здійснення капітальної реконструкції житлового будинку, що межує з будинком позивача.
Позивач звертався з відповідними заявами до управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету міської ради, а також до обласного управління Державної архітектурно-будівельної інспекції.
З відповідей контролювальних органів випливало, що управління ДАБІ перебуває в стані припинення, а отже, ні ДАБІ України, ні її територіальні органи не здійснюють заходи державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Відповідач зазначив про відсутність правових підстав для проведення позапланових перевірок з питань дотримання вимог містобудівного законодавства у зв’язку з ухваленням постанови Кабінету Міністрів України № 219 від 13 березня 2020 року «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду», якою на місці ліквідованої ДАБІ України утворено новий орган – Державну інспекцію містобудування України.
Суд першої інстанції позов задовольнив. Апеляційний суд скасував рішення суду першої інстанції та ухвалив нову постанову, якою в задоволенні позову відмовив. Не погодившись із таким рішенням, позивач оскаржив його в касаційному порядку.
Верховний Суд підтримав рішення суду першої інстанції.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду на підставі аналізу положень статей 7, 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» дійшов висновку про те, що органом, уповноваженим здійснювати державний архітектурно-будівельний контроль на території населених пунктів щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1) та середніми (СС2) наслідками, є, зокрема, виконавчий орган з питань державного архітектурно-будівельного контролю міської ради населеного пункту, який є адміністративним центром області.
У разі якщо виконкомом відповідної міської ради такий орган не утворюється, то функції щодо здійснення державного архітектурно-будівельного контролю покладаються на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Верховний Суд зробив висновок, що державний архітектурно-будівельний нагляд здійснюється Державною інспекцією містобудування України з метою дотримання уповноваженими органами містобудування та архітектури, у тому числі виконавчими органами сільських, селищних, міських рад з питань державного архітектурно-будівельного контролю, вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил під час провадження ними містобудівної діяльності.
Водночас ліквідація Державної архітектурно-будівельної інспекції України та утворення на її місці нового органу – Державної інспекції містобудування України не вплинули на виконання органами місцевого самоврядування своїх повноважень у сфері здійснення державного архітектурно-будівельного контролю щодо відповідної категорії об’єктів.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…