Юридическая памятка: как работает карантин

В Черновицкой области с пятницы, 6 марта, до 22 марта включительно во всех учебных заведениях региона объявлен карантин в связи с подтвержденным случаем коронавируса COVID-19. При передаче вируса внутри страны, государство планирует предпринять ограничительные противоэпидемические меры.

Карантинный режим

Период и границы территории установления карантина, перечень проведения необходимых профилактических, противоэпидемических и других мер, а также временные ограничения прав физических и юридических лиц, дополнительные обязанности, которые возлагаются на них, определяются на основании обращения главного санитарного врача Украины в Кабинет Министров Украины (КМУ).

При наличии угрозы массового распространения коронавируса, с соответствии со статьей 30 ЗУ «Основы законодательства Украины о здравоохранении», КМУ могут вводиться особые условия и режимы труда, учебы, передвижения и перевозки на всей территории Украины или в отдельных ее местностях, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию инфекции.

В соответствии со статьей 29 ЗУ «Про защиту населения от инфекционных заболеваний», на период карантина могут меняться режимы работы предприятий, учреждений, организаций, вноситься другие необходимые изменения, касающиеся условий их производственной и другой деятельности. Эти обстоятельства указываются в Решении КМУ об установлении карантина и являются основанием для введения специального режима труда по предприятию путем издания внутреннего положения и соответствующего приказа про порядок наложения и снятия карантина.

Местным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления ст. 20 ЗУ «Про защиту населения от инфекционных заболеваний» предоставлены широчайшие полномочия на территориях, где установлен карантин. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, а также их транспортные средства, здания, сооружения, оборудование и другое имущество могут привлекаться к выполнению мероприятий по локализации и ликвидации эпидемии или вспышки инфекционной болезни. Кроме того, местные власти вправе устанавливать особый режим въезда на территорию карантина и выезда из нее граждан и транспортных средств, а в случае необходимости – проводить санитарный досмотр вещей, багажа, транспортных средств и грузов, создавать на въездах и выездах с территории карантина контрольно-пропускные пункты.

Отстранение от работы

В ЗУ «Основы законодательства Украины о здравоохранении» предусмотрено отстранение инфицированных пациентов от работы и любой другой деятельности, которая может способствовать распространению болезни. При этом, такие пациенты подлежат медицинскому наблюдению и лечению за счет государства с выплатой помощи по социальному страхованию в соответствии с ЗУ «Об общеобязательном государственном социальном страховании». Отстранение сотрудников от работы осуществляется на основании Представления, оформленного главным санитарным врачом, его заместителями или уполномоченными должностными лицами государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины (СЭС).

Представление об отстранении от работы или другой деятельности – это письменный организационно-распорядительный документ СЭС, обязывающий работодателей в установленный срок отстранить от работы или другой деятельности указанных в представлении лиц. Представление составляют в двух экземплярах, один из которых вручается под роспись работодателю, который обязан обеспечить его выполнения, а второй хранится у должностного лица, которое его выдало. При этом работодателя предупреждают об ответственности за нарушение санитарного законодательства, которая включается в себя административную, дисциплинарную, гражданско-правовую, и даже уголовную. Отстранение от работы или иной деятельности осуществляется работодателем путем издания приказа (предоставление устного распоряжение с последующим изданием приказа) и принятие мер по контролю за его выполнением.

Что необходимо предусмотреть бизнесу

Приостановление деятельности и нарушение рабочих процессов на неопределенный срок – это, безусловно, колоссальные потери. Потому компаниям, работающим в торговой сфере, рекомендуем уже сейчас предусмотреть в контрактах с контрагентами и партнерами особые условия поставок/оплаты товаров: освобождение от ответственности в случае нарушения сроков выполнения обязательств. Также рекомендуем компаниям, работающим в сфере услуг, предложить своим клиентам альтернативные услуги или выполнение обязательств с отлагательным условием.

Автор: Алла Цымановская, адвокат ЮФ «Ильяшев и Партнеры»

Читайте также нашу памятку для пассажиров:что делать, если авиарейс отменили из-за карантина.

Напомним, сегодня КГГА ограничила проведение массовых мероприятий в Киеве, а также ввела карантин в учебных заведениях с 12 марта.

На заседании Кабмина также утвердили план борьбы с коронавирусом, который предполагает ограничение проведения массовых мероприятий от 200 человек.

Ранее мы сообщали о том, что в Украине ввели временные ограничения относительно пересечения контрольно-пропускных пунктов въезда-выезда с временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей.

Председатель Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков также рекомендовал депутатам ограничить заграничные командировки.