БП ВС: админсуды должны решать споры по возмещению средств вкладчикам за счет ФГВФЛ

Большая Палата Верховного Суда постановила, что спор по формированию перечня вкладчиков банка, имеющих право на возмещение средств за счет Фонда гарантирования вкладов физических лиц, относится к юрисдикции административных судов. Об этом сообщает пресс-служба ВС.

Истцы обратились в суд с требованием признать незаконным блокирование уполномоченными лицами Фонда гарантирования вкладов физических лиц на ликвидацию банка их денежных средств на банковских счетах, обязать ответчиков предоставить ФГВФЛ информацию о включении истцов в общий реестр вкладчиков банка, а также взыскать в их пользу материальный ущерб и моральный ущерб.

Местный суд закрыл производство по делу на основании того, что указанные исковые требования не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменений.

Соответствующее постановление мотивировано тем, что спор по формированию перечня вкладчиков, которые имеют право на гарантированное государством возмещение средств по вкладам за счет ФГВФЛ, утверждение реестра вкладчиков для осуществления гарантированных выплат, другие вопросы, касающиеся депозитных средств вкладчиков, является публично-правовым и относится к юрисдикции административных судов.

Решая вопрос юрисдикционной принадлежности спора, Большая Палата Верховного Суда исходила из следующих соображений:

ФГВФЛ является государственным специализированным учреждением, юридическим лицом публичного права, выполняющим функции государственного управления в сфере гарантирования вкладов физических лиц.

Уполномоченное лицо ФГВФЛ в данном случае исполняет от имени ФГВФЛ делегированные им полномочия по гарантированию вкладов физических лиц, а поэтому спор по формированию перечня вкладчиков, которые имеют право на гарантированное государством возмещение средств по вкладам за счет ФГВФЛ, и утверждение реестра вкладчиков для осуществления гарантированных выплат является публично-правовым и относится к юрисдикции административных судов.

Требования истцов о возмещении убытков являются производными от основных требований и по правилам части пятой ст. 21 КАС Украины подлежат рассмотрению административным судом, поскольку заявленные в одном производстве с требованием решить публично-правовой спор.

Итак, заявленные истцами исковые требования, которые по своей природе следуют из спора о правильности начисления и выплаты ФГВФЛ средств по соответствующим вкладам в пределах гарантированной суммы возмещения, являются требованиями именно к ФГВФЛ и подлежат  рассмотрению в порядке административного судопроизводства.