Беларусам запретили увольняться по собственному желанию?

В конце июня 2019 года парламентарии приняли во втором чтении обновленный Трудовой кодекс Республики Беларусь. В нем появилась статья, по которой с добросовестными работниками контракт должен заключаться в пределах пятилетнего срока его действия на максимальный срок. После этого должен быть заключен либо трехлетний контракт, либо бессрочный трудовой договор, пишет издание «Финансы.TUT.by». В связи с этим в СМИ появилась информация, что «белорусов лишили права увольняться по собственному желанию». Как же обстоит дело на самом деле?

Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь таким образом описал суть изменений. По соглашению сторон пятилетний контракт с работником, не допускающим нарушений дисциплины, будет продлеваться до истечения максимального срока его действия. А новый контракт с таким работником будет заключаться на срок не менее трех лет. На меньшие сроки контракты будут продлеваться и заключаться новые только с письменного согласия работника.

Примечательно, что соответствующие изменения предложили представители Федерации профсоюзов Беларуси. По их мнению, распространение краткосрочных контрактов продолжительностью на один год не стимулировало работников повышать свой профессиональный уровень.

Однако другие профсоюзы усматривают в этой новации ограничение права свободно выбирать занятость. «В Беларуси практически все работники переведены на срочные трудовые контракты. Срочные трудовые контракты существенно ухудшают правовое положение трудящихся. Оно выражается и в том, что работники не могут по своей инициативе уволиться до истечения срока контракта. Невозможность работника уволиться по собственной инициативе содержит в себе, по сути, элементы принудительного труда», – сообщил в комментарии «ЮП» председатель Белорусского конгресса демократических профсоюзов (БКДП) Александр Ярошук.

Отвергает аргумент о неправомерности изменений замминистра труда и соцзащиты РБ Игорь Старовойтов. «Если у работника появилась какая-то объективная необходимость поменять работу, есть статья 41, которая говорит о том, что по уважительным причинам можно увольняться. Если наниматель не признает уважительность причины, точно так же можно в судебном порядке доказать, что эта причина является уважительной», – заявил он.

Согласно статье 41 Трудового кодекса РБ, срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора. При этом факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.

Отметим, что отдельные эксперты положительно оценивают изменения, усматривая в этом усиление «гарантий прав добросовестно работающих работников в части срока продления контракта». К такому мнению пришел, в частности, председатель общественного объединения «Сообщество трудового права», профессор кафедры трудового и хозяйственного права Международного университета «МИТСО», доктор юридических наук Кирилл Томашевский. Но при этом он усматривает недостаток в другом: обновленный ТК РБ позволит увольнять работника по инициативе работодателя за однократное «грубое» нарушение дисциплины, понимание которого весьма размыто.

Подытоживая, отметим, что заявлять о полном ограничении права на увольнение по собственному желанию в Беларуси рано. Но внесенные в трудовое законодательство РБ изменения позволят работодателям, добиваясь согласия работников, ухудшить их положение и увеличить период, в течение которого они будут обязаны трудиться.

Законодательство в Беларуси, как и в Украине, ограничивает право занятых на срочных контрактах увольняться до истечения срока контракта без уважительной причины. Подобные положения, ограничивающие право досрочно расторгнуть договор найма, содержит также законодательство Венгрии, Франции и других стран Европейского Союза. Однако задача государства — сделать так, чтобы неустойчивых отношений было меньше.

Общеевропейский тренд состоит в недопущении злоупотребления срочными трудовыми договорами и стимулировании бессрочного найма. С этой целью вводится максимальный срок возобновляемых срочных договоров (например, три года), а также исчерпывающий перечень оснований для заключения такого договора. Белорусский же законодатель пошел навстречу ожиданиям собственников, нежели работников.