В конце декабря 1997 года Федеральное собрание Российской Федерации одобрило Закон РФ “О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации”. Принятие этого закона – новый шаг в решении давней проблемы обеспечения судейского быта.

Судебный департамент имеет статус федерального государственного органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности всех общих и специализированных судов (кроме Верховного Суда РФ, о ком заботится собственный аппарат), органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей. В сферу “организационного обеспечения” деятельности судов законодатель включил мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Российские законодатели предложили неплохой компромисс в споре о том, кто должен заботиться о материальном и социальном благе судебных работников – власть исполнительная или власть судебная. Судебный департамент, хотя и имеет все признаки органа государственной исполнительной власти, действует как структура при Верховном Суде Российской Федерации. Более того, руководящий состав Судебного департамента назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда РФ.

На Судебный департамент, помимо прочего, возлагается:

разработка и представление в Правительство РФ предложений о финансировании судов, мировых судов и квалификационных коллегий судей;

внесение в Верховный Суд Российской Федерации предложений о создании либо об упразднении судов;

определение потребности судов в кадрах;

разработка нормативов нагрузки судей и работников аппаратов судов;

ведение судебной статистики, организация делопроизводства и работы архивов судов;

организация строительства, ремонта и технического оснащения зданий и помещений судов;

информационно-правовое обеспечение судов, систематизация законодательства, ведение банка нормативных правовых актов РФ;

участие в обеспечении безопасности и неприкосновенности судей и членов их семей;

материальное и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в отставке.

Возглавляет Судебный департамент Генеральный директор (в ранге федерального министра). Судебный департамент имеет управления (отделы) в субъектах Российской Федерации.

Для обеспечения деятельности каждого отдельно взятого суда местное управление Судебного департамента назначает администратора суда.

В компетенцию администратора суда, который подчиняется председателю соответствующего суда, входит:

организационное обеспечение деятельности суда, подготовка и проведение судебных заседаний;

взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и другими органами по вопросам обеспечения деятельности суда;

обеспечение судей нормативными правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами;

организация ведения судебной статистики и делопроизводства;

организация охраны здания, помещений и имущества суда в нерабочее время; обеспечение бесперебойной работы транспорта суда и средств связи, работы хозяйственной службы;

организация ремонта и технического оснащения здания и помещений суда.

Во исполнение нового Закона Министерство юстиции Российской Федерации должно обеспечить передачу зданий, помещений и другого имущества судов на баланс Судебного департамента с передачей права оперативного управления указанным имуществом.

Потребность в реформировании порядка организационного обеспечения деятельности судов давно назрела и на Украине. Возможно, нашим законодателям следует присмотреться и к последним российским нововведениям. Правосудие от этого только выиграет.