Потребители смогут рассчитывать на более полную и достоверную информацию относительно предоставляемой финансовой услуге, — В.Колесников, юрист Pavlenko Legal Group, об инициативе по усилению защиты прав потребителей финансовых услуг

Парламентский комитет по вопросам финансовой политики и банковской деятельности рекомендует принять за основу законопроект № 1652 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты прав потребителей на рынке финансовых услуг».

Одной из целей разработки законопроекта является установление ответственности за непредоставление или несвоевременное предоставление клиенту предусмотренной частями первой и второй статьи 12 Закона «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» информации об условиях предоставления финансовых услуг, а именно — наложение на должностное лицо финансового учреждения штрафа в размере от 20 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан.

«Юридическая практика» решила узнать у юристов — действительно ли эти изменения помогут защитить потребителя финансовых услуг? Виталий Колесников, юрист Pavlenko Legal Group, так прокомментировал инициативу народных депутатов:

«Закон Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» предусматривает обязанность финансового учреждения предоставлять клиенту информацию о своей деятельности, а также об условиях финансовых услуг до заключения соответствующего договора. Отсутствие ответственности за непредоставление или несвоевременное предоставление необходимых сведений создает предпосылки возможного неисполнения закона финансовыми учреждениями. Поэтому, предложение о внесении изменений в Закон «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг», статью 156-1 Кодекса об административных правонарушениях является обоснованным.

Установление возможности привлечения к административной ответственности должностных лиц должно стимулировать последних к изменению или совершенствованию порядка предоставления информации в порядке и объеме, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 12 Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг». При этом размеры штрафов вряд ли будут играть определяющую роль. Более важным видится возможность Нацкомфинуслуг осуществлять проверки и устанавливать факт нарушения законодательства.

Очевидно, что потребители смогут рассчитывать на более полную и достоверную информацию относительно предоставляемой финансовой услуге, а также более эффективную реакцию регулятора на жалобы относительно действий представителей рынка финансовых услуг.

Вместе с тем, не стоит всерьез рассчитывать, что установление ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) информации о предоставляемой услуге, поможет улучшить доверие населения. Для рынка, участники которого избегают добровольно предоставлять потребителю полную и достоверную информацию о сути своих услуг, их стоимости, говорить о такой категории как доверие преждевременно. В качестве необходимого минимума требуется долгосрочная практика действенных шагов регулятора по недопущению недобросовестного предоставления услуг, неотвратимость наказания за нарушения, а также заинтересованность участников рынка конкурировать качеством услуг».