КЦС ВС: додаткову винагороду поліцейським слід враховувати під час стягнення аліментів

Додаткова винагорода, що виплачувалася поліцейським на період воєнного стану, не є одноразовим нерегулярним видом грошового забезпечення, мала постійний характер та належала до видів доходів, які враховуються під час визначення розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб.

Це випливає з висновку Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, зробленого у постанові від 28 лютого 2024 року у справі № 209/3260/13-ц.

За обставинами справи

Громадянка звернулась до суду із скаргою, в якій  просила визнати неправомірною бездіяльність держвиконавця та зобов’язати здійснити розрахунок заборгованості зі сплати аліментів.

Зазначала що боржник є поліцейським і отримував грошове забезпечення пов’язане з воєнним станом, але з нього державним виконавцем повною мірою не стягувались аліменти.

Районний суд задовільнив подану скаргу та зобов’язав державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості зі сплати аліментів.

Апеляційний суд скасував ухвалу районного суду з огляду на те, що постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1263, яка дозволяє стягувати аліменти з додаткової винагороди, що виплачується на період воєнного стану, поширює свою дію лише на правовідносини, які виникають із моменту набрання нею чинності, тобто із 16 листопада 2022 року.

Висновки ВС

Касаційний цивільний суд у складі ВС скасував постанову апеляційного суду та залишив у силі рішення суду першої інстанції, зробивши такі правові висновки.

• Відповідно до статті 81 СК України перелік видів доходів, які враховуються під час визначення розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затверджується КМУ.
• Пунктом 1 Переліку видів доходів, які враховуються під час визначення розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженого постановою КМУ від 26 лютого 1993 року № 146, передбачено, що утримання аліментів із працівників провадиться з усіх видів заробітку й додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом.
• Постановою КМУ від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» визначено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
• Пунктом 1 постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям, під час дії воєнного стану» установлено, що, зокрема, поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30 тис. грн пропорційно в розрахунку на місяць.
• Жодним нормативно-правовим актом не визначено, що така додаткова винагорода є грошовим забезпеченням, що не має постійного характеру.
• З аналізу вказаних норм випливає, що аліменти мають стягуватися в частці від усіх видів доходу боржника. Тому навіть до прийняття постанови КМУ від 11 листопада 2022 року № 1263 виконавець мав би враховувати всі види надходжень боржника для визначення розміру аліментів. Указаною постановою лише підтверджено необхідність стягнення аліментів з урахуванням додаткової винагороди. Раніше законодавство просто не містило норми про отримання додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану.

Тож немає підстав вважати, що законодавець, маючи на меті належне забезпечення дитини для її повноцінного духовного та фізичного розвитку, міг із будь-яких причин не охоплювати аліментними зобов’язаннями додаткову винагороду на період воєнного стану.

«Отже, додаткові виплати, які нараховувалися та виплачувалися боржнику відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 168 до 16 листопада 2022 року, не є одноразовим нерегулярним видом грошового забезпечення, мали постійний характер та належали до видів доходів, які враховуються під час визначення розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб», — наголосив КЦС ВС.

Також читайте: «Попит на судову послугу після деокупації
міста Херсона та Херсонської області перевершив очікування» —
голова Херсонського апеляційного суду Олександр Коровайко