Адаптація національного законодавства до системи права ЄС у сфері регулювання адміністративних правовідносин є одним із етапів тривалого процесу гармонізації законодавства – Сергій Орлов

20 грудня Верховна Рада 318 голосами ухвалила в першому читанні законопроєкт «Про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру» № 10161.

Заступник міністра юстиції України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Сергій Орлов зазначив, що адаптація національного законодавства до системи права ЄС у сфері регулювання адміністративних правовідносин є одним із етапів тривалого процесу гармонізації законодавства: «Вимогою інтеграційних прагнень України в європейський правовий простір є докорінне реформування правової системи та наближення її до європейських стандартів, завдяки яким забезпечується можливість наближення правових систем». Так, одним із перших кроків для приведення українського законодавства до рекомендацій ЄС стало прийняття 17 лютого 2022 року Закону України «Про адміністративну процедуру», який набрав чинності 15 грудня 2023 року.

Наступним етапом є узгодження законодавства України із Законом України «Про адміністративну процедуру», що передбачено прикінцевими та перехідними положеннями вказаного закону.

«З цією метою розроблено законопроєкт № 10161, який передбачає зміни до 123 законодавчих актів та забезпечення імплементації Закону України «Про адміністративну процедуру» шляхом приведення законодавчих актів, які регулюють адміністративні правовідносини, до вимог цього закону, а також усунення колізії між нормами вказаного закону і спеціальними законодавчими актами», – пояснив заступник міністра юстиції. За його словами, це наблизить законодавство України до стандартів країн ЄС, де діють уніфіковані правила адміністративних процедур, а також забезпечить здійснення великого кроку в досягненні цілей адміністративної реформи щодо належного публічного врядування.

Водночас у звіті Європейської комісії щодо оцінки прогресу України на її шляху до Євросоюзу від 08.11.2023 наголошено, що ключовою подією у сфері надання послуг стало прийняття у 2022 році Закону України «Про адміністративну процедуру». Згідно із цим звітом Україна в наступному році має забезпечити своєчасне узгодження чинного законодавства із законом про адміністративні процедури у всіх секторах, охоплених його сферою застосування, утримуючись при цьому від практики виведення правовідносин із-під дії норм закону щодо адміністративної процедури.

«Схвалення та прийняття законопроєкту № 10161 дасть змогу виконати встановлене завдання щодо імплементації Закону України «Про адміністративну процедуру» та привести спеціальні закони, які регулюють адміністративні процедури, до єдиних базових принципів. У майбутньому це сприятиме євроінтеграційному руху України з якісно новим рівнем законодавчої регламентації процедур зовнішньоуправлінської діяльності адміністративних органів, націлених на захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб у відносинах із державою», – зауважив заступник міністра юстиції України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Сергій Орлов.

Крім того, прийняття законопроєкту № 10161 дасть змогу виконати умови Меморандуму про взаєморозуміння між Україною як позичальником та Європейським Союзом як кредитором, підписаного 16 січня 2023 року, який містить узгоджені сторонами умови щодо отримання Україною макрофінансової допомоги в сумі 18 млрд євро.