ВСП обнародовал вывод относительно законопроекта о пенсионном обеспечении судей в отставке

Ликвидация, реорганизация или переименование суда не может быть основанием для отказа в выдаче другим судом или органом государственной власти справок для перерасчета ежемесячного пожизненного денежного содержания судей в отставке.

Такой вывод содержит консультативное заключение Высшего совета правосудия о законопроекте № 2626 «О внесении изменения в статью 142 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» относительно пенсионного обеспечения и ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи в отставке», опубликованное на официальном сайте ВСП.

Законопроектом предлагается дополнить статью 142 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» частью шестой, которой предусмотрено, что выдача документов, касающихся персональных данных судьи, перерасчет судьи денежных сумм на содержание его в отставке или пенсионных платежей при отсутствии ликвидационной комиссии соответствующего суда возлагается на вновь созданные суды: Верховный Суд, апелляционные суды и местные суды соответствующей специализации.

Согласно пояснительной записке проект акта разработан с целью обеспечения прав и гарантий судей путем законодательного урегулирования порядка выдачи справок для перерасчета ежемесячного пожизненного денежного содержания (выплаты пенсионных платежей) судьям, ушедшим в отставку из судов, которые в дальнейшем были ликвидированы.

Статьей 126 Конституции Украины предусмотрено, что независимость и неприкосновенность судей гарантируются Конституцией и законами Украины.

Определенные Конституцией и законами Украины гарантии независимости судей являются неотъемлемым элементом их статуса, распространяются на всех судей и являются необходимым условием осуществления правосудия беспристрастным, объективным и справедливым судом.

Среди определенных законодательством средств обеспечения гарантий независимости судьи, в частности, особый порядок финансирования и организационного обеспечения деятельности судов, установленный законом, а также надлежащее материальное и социальное обеспечение судьи, право судьи на отставку.

Пожизненное денежное содержание судей является особой формой социального обеспечения судей, смысл которой заключается в гарантированной государством ежемесячной, освобожденной от уплаты налогов денежной выплате, что служит обеспечению надлежащего материального содержания судей, в том числе после освобождения от исполнения обязанностей судьи;

ежемесячное пожизненное денежное содержание судьи в установленном размере направлено на обеспечение достойного статуса жизненного уровня, поскольку судья ограничен в праве зарабатывать дополнительные материальные блага; особенность ежемесячного пожизненного денежного содержания заключается в правовом регулировании, а также в источниках его финансирования.

Статьей 142 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» предусмотрена выплата пенсии или ежемесячного пожизненного денежного содержания этой категории судей Пенсионным фондом Украины за счет государственного бюджета Украины.

В соответствии с Порядком подачи документов для назначения (перерасчета) и выплаты ежемесячного пожизненного денежного содержания судьям в отставке органами Пенсионного фонда Украины осуществляется перерасчет пожизненного денежного содержания.

Порядком 3-1 предусмотрено, что к заявлению о перерасчете ежемесячного пожизненного содержания прилагается справка о судейском вознаграждении (справка о вознаграждении судьи Конституционного Суда Украины) работающего судьи по соответствующей должности на дату, с которой произошло повышение размера судейского вознаграждения.

Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей» и Порядком 3-1 не определен суд или другой орган государственной власти, который должен или может выдавать указанные справки.

Ликвидация, реорганизация или переименование суда, в котором ранее работал судья в отставке, по мнению Высшего совета правосудия, не может быть основанием для отказа в выдаче другим судом или органом государственной власти справок для перерасчета ежемесячного пожизненного денежного содержания, необходимого судьям в отставке.

Это будет соответствовать принципу правовой определенности закона, гарантированного Конституцией Украины.

Законопроект № 2626 направлен на обеспечение прав и гарантий судей и внесен в соответствии с требованиями законодательства.

Также вполне обоснованным является предложенное законопроектом изменение относительно того, что личные дела судей ликвидированных или реорганизованных судов хранятся в судах, на которые возложена обязанность выдачи соответствующих документов и справок.

Читайте также: ВСП обнародовал список кандидатов на должности членов ВККС