Податкова палата КАС ВС сформувала новий висновок щодо початку обчислення строку давності для застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов’язання

Датою, з якої обчислюється 1095-денний строк, визначений пунктом 102.1 статті 102 ПК України, як у частині проведення податковим органом камеральної перевірки з питань своєчасності сплати узгодженого податкового (грошового) зобов’язання, так і застосування штрафних санкцій згідно з пунктом 126.1 статті 126 ПК України за несвоєчасну сплату платником податків узгодженого грошового зобов’язання, є дата фактичної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання.

На це вказала судова палата з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов’язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у постанові від 24 липня 2023 року у справі № 821/850/18.

Водночас податкова палата КАС ВС відступила від висновку,

що нарахування штрафних санкцій має відбуватися з урахуванням строків давності, встановлених статтею 102 ПК України, й відлік такого строку пов’язується не з днем фактичної сплати позивачем узгодженої суми податкового (грошового) зобов’язання, а саме з останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов’язань.

Зокрема, такі висновки були викладені в низці постанов КАС ВС:

• від 10 травня 2018 року у справі № 820/3544/17;
• від 5 червня 2018 року у справі № 824/760/17-а;
• від 2 жовтня 2018 року у справі № 820/3543/17;
• від 5 липня 2019 року у справі № 820/11541/13-а;
• від 29 січня 2019 року у справі № 820/495/18;
• від 24 травня 2022 року у справі № 280/928/20.

«Для забезпечення узгодженості судової практики з висновками, викладеними в цій постанові, Верховний Суд зазначає, що наведені висновки щодо застосування норм права повинні враховуватися судами під час вирішення тотожних спорів незалежно від того, чи в цій постанові перераховані всі постанови Верховного Суду, де викладено правову позицію, від якої відступила судова палата в цій справі», — зауважив ВС.

Висновки КАС ВС

Залишаючи без змін рішення попередніх інстанцій та формуючи новий правовий висновок, судова палата з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов’язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду навела такі аргументи:

• специфіка застосування штрафної санкції відповідно до приписів ст. 126 ПК України полягає в тому, що вона нараховується контролювальним органом на сплачену узгоджену суму податкового зобов’язання. Тобто базою визначення суми штрафних санкцій є сума, яка фактично сплачена, а не сума податкового боргу або сума грошового зобов’язання в повному обсязі;
• отже, враховуючи те що обов’язковою умовою для застосування до платника податку штрафної (фінансової) санкції на підставі ст. 126 ПК України є сплата грошового зобов’язання або факт погашення податкового боргу, відлік строку давності для застосування штрафної (фінансової) санкції за порушення правил сплати (перерахування) узгодженої суми грошового зобов’язання починається з дня, наступного за днем фактичної сплати такого грошового зобов’язання;
• аналіз чинного правового регулювання відповідальності за порушення строків сплати податків дає підстави для висновку, що датою, з якої обчислюється 1095-денний строк, впродовж якого може бути накладено штраф, є дата сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, а не дата, на яку припадає закінчення встановленого законом граничного строку сплати узгодженого грошового зобов’язання;
• граничні строки застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) до платників податків відповідають строкам давності для нарахування податкових зобов’язань, визначеним ст. 102 цього Кодексу (підп. 115.1 ст. 115);
• таким строком є строк 1095 днів, початком відліку якого є дата сплати податкових (грошових) зобов’язань.

Нагадаємо, що вже цієї середи, 18 жовтня 2023 року, в м. Києві відбудеться Х Business & Legal Tax Forum.

Читайте також: КЦС ВС вказав на умови звільнення
працівника через неможливість забезпечити його
роботою внаслідок бойових дій