Мін’юст забезпечив повернення до держбюджету України та МБРР майже пів мільярда гривень

Мін’юст успішно захистив інтереси Державного агентства з відновлення та розвитку інфраструктури України проти китайської будівельної компанії Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd в трьох судових інстанціях КНР та забезпечив повернення до державного бюджету України, а також до МБРР близько пів мільярда гривень. Про це повідомляє пресслужба Мін’юсту.

Раніше, 18 серпня 2023 року, Мін’юст отримав рішення суду міста Урумчі – адміністративного центру Синьцзян-Уйгурського автономного району КНР – у трьох справах за позовами китайської державної будівельної корпорації до Укравтодору (наразі ДАВРІУ), винесені на користь української сторони.

28 серпня 2023 року компанія Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd подала апеляції на рішення суду першої інстанції.

13 жовтня 2023 року Народний суд вищої інстанції міста Урумчі Сіньцзян-Уйгурського автономного КНР відмовив у задоволенні всіх трьох апеляційних скарг компанії в повному обсязі, погодившись із правильністю і коректністю висновків суду першої інстанції щодо наявності в Укравтодору (як ЦОВВ) абсолютного імунітету. Як зазначила Анна Тищенко, директор департаменту міжнародного співробітництва та представництва Мін’юсту, «за повідомленнями китайської сторони, ця справа стала для Китаю показовою. Наразі у КНР почали обговорювати необхідність відходу від доктрини абсолютного імунітету до більш поширеного в сучасному світі функціонального (обмеженого) імунітету».

19 грудня 2023 року за зверненням української сторони суд першої інстанції скасував всі три ухвали про забезпечення позову (court rulings on lifting the frozen of payment), таким чином усунувши останню судову перепону для повернення коштів в Україну.

Заступник міністра Ірина Мудра повідомила: «17 січня 2024 року грошові кошти загальним розміром майже пів мільярда гривень у доларовому еквіваленті були перераховані Банком Китаю на рахунок Державного агентства з відновлення та розвитку інфраструктури України та на рахунок Міжнародного банку реконструкції і розвитку. Справу закрито».

Суть справи

У жовтні 2017 року Укравтодор та китайська державна компанія Xinjiang Communications Construction Group підписали два контракти на умовах FIDIC щодо виконання ремонтних робіт із покращення безпеки руху на автодорозі М-12 та реконструкції та капремонту автодороги М-03. Обидва контракти передбачали надання китайським підрядником двох гарантій виконання у Bank of China на суму 3,3 млн доларів США та 5,2 млн доларів США, а також надання гарантії повернення авансового платежу за одним із контрактів на суму 3,85 млн доларів США.

Контракт щодо реконструкції автодороги М-03 було розірвано Укравтодором у грудні 2018 року, оскільки станом на дату розірвання роботи за контрактом навіть не розпочалися. Згодом, у червні 2019 року, Укравтодор розірвав другий контракт щодо автодороги М-12, оскільки китайський підрядник на той момент виконав приблизно 1% робіт замість 70% згідно з графіком за контрактом і протягом періоду дії контракту не забезпечив належного експлуатаційного утримання ділянки, як того вимагав контракт, в результаті чого ділянку дороги було доведено до аварійною стану з ускладненими умовами руху.

Після розірвання контрактів Укравтодор надіслав китайському банку запити на стягнення за зазначеними гарантіями, проте для ухилення від повернення коштів китайський підрядник звернувся до суду за місцем розташування відділення банку в КНР із заявою щодо забезпечення позову про нібито шахрайські дії (який протягом кількох років так і не було подано), в результаті чого стягнення за гарантіями було заблоковано до моменту вирішення питання по суті.

Оскільки досудове врегулювання не призводило до жодного результату, Мін’юст найняв юридичного радника у Китаї – юридичну фірму Yingke Law Firm (український субпідрядник – АО «Сергій Козьяков та Партнери»).

КНР станом на сьогодні керується принципом абсолютного судового імунітету, тому адвокати Yingke Law Firm скеровано подання до суду, що складалося з пакета документів на підтвердження абсолютного імунітету Укравтодору (як ЦОВВ) від розгляду проти нього справ у судах КНР, пояснення з приводу порушень контрактів китайським підрядником, які призвели до розірвання контрактів, відсутності будь-яких шахрайських дій з боку Укравтодору.

З огляду на пояснення щодо імунітету, надані від імені Укравтодору, та згідно з інструкціями Верховного суду КНР, суд міста Урумчі закрив судові справи проти Укравтодору, отже, забезпечення позовів мають бути зняті. Кошти за гарантіями виконання мають бути звільнені і повернуті відповідно Укравтодору та Світовому банку, щойно рішення суду наберуть законної сили.