ВС разъяснил основания для внесения изменений в таможенную декларацию

Кассационный административный суд в составе Верховного Суда изложил позицию о даче разрешения на внесение изменений в таможенную декларацию. Об этом сообщает пресс-служба ВС.

Суть спора

Верховный Суд в составе коллегии судей судебной палаты по рассмотрению дел относительно налогов, сборов и других обязательных платежей Кассационного административного суда рассмотрел в кассационном порядке дело по иску общества к Ивано-Франковской таможне ГФС Украины о признании противоправными действий таможенного органа и обязательстве принять заявление и дать разрешение на внесение изменений в таможенную декларацию.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменений решением суда апелляционной инстанции, в удовлетворении административного иска отказано. Суды пришли к выводу, что внесение изменений в таможенную декларацию после завершения таможенного оформления возможно только при наличии четко установленных оснований, указанных в п. 37 Положения о таможенных декларациях, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21 мая 2012 года № 450.

Однако заявленные истцом изменения таможенной декларации касались числовых значений (классификации товара по коду УКТ ВЭД), что приводит к изменению ставок ввозной пошлины, которые в случае внесения изменений необходимо пересчитать.

Вывод КАС ВС (постановление от 23 ноября 2020 года по делу № 809/984/18)

Верховный Суд кассационную жалобу общества удовлетворил частично и отменил решения судов предыдущих инстанций. Признал противоправными и отменил решения контролирующего органа об отказе в удовлетворении заявлений о даче разрешения на внесение изменений в таможенную декларацию; обязал таможенный орган повторно рассмотреть соответствующие заявления.

Суд отметил, что в случае противоречия норм подзаконного акта нормам закона следует применять нормы закона, поскольку он имеет высшую юридическую силу.

На основании системного толкования статьи 46 НК Украины, статей 257, 267, 269 ТК Украины, а также с учетом предписаний подзаконных нормативно-правовых актов коллегия судей судебной палаты КАС ВС пришла к такому правовому выводу: к моменту завершения таможенного оформления товаров, а также в течение трех лет со дня завершения их таможенного оформления декларант имеет право вносить изменения в таможенную декларацию, а отказ таможенного органа в их внесении на том основании, что это касается перерасчета таможенных платежей, является противоправным.

Решение вопроса перерасчета таможенных платежей является следствием наличия или отсутствия оснований для внесения таких изменений. Следовательно, при получении обращения декларанта или уполномоченного им лица о внесении изменений в таможенную декларацию таможенный орган может отказать во внесении таких изменений только в случае отсутствия законных оснований для их внесения.

Предписания п. 37 Положения о таможенных декларациях определяют только порядок внесения таких изменений, в том числе в случае необходимости возврата декларанту таможенных платежей.