ВС: арест счета с алиментами на ребенка является противозаконным

Кассационный гражданский суд в составе Верховного Суда постановил: арест средств на счете матери, на котором учитываются алименты на ребенка, для обеспечения исполнения решения неимущественного характера является противозаконным.

В июле 2019 года районный суд, с решением которого согласился суд апелляционной инстанции, отказал в удовлетворении жалобы матери малолетней дочери об отмене постановления государственного исполнителя, которым были арестованы ее средства как должника.

Верховный Суд в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда удовлетворил кассационную жалобу матери: отменил решение судов предыдущих инстанций, признал действия государственного исполнителя неправомерными, а его постановление об аресте средств — незаконным и отменил его с учетом следующего.

Статьей 179 СК Украины определено, что алименты, полученные на ребенка, являются собственностью ребенка.

Согласно п. 10 части первой ст. 73 Закона Украины «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на помощь лицам, занятым уходом трех и более детей в возрасте до 16 лет, уходом за ребенком с инвалидностью, помощь по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком, а также на другую помощь на детей, предусмотренную законом.

Суды не учли, что алименты, полученные на ребенка, являются его собственностью, эти денежные средства имеют целевое назначение исключительно в интересах ребенка, поэтому на них не может быть обращено взыскание. Алименты на содержание ребенка являются другой помощью на детей в контексте п. 10 части первой ст. 73 Закона Украины «Об исполнительном производстве».

Кроме того, решение суда о взыскании средств и решение суда об обязательстве совершить определенные действия различны по своей правовой природе, поэтому для этих решений установлены разные порядки их исполнения.

Положениями Закона Украины «Об исполнительном производстве» не предусмотрена возможность наложения ареста на денежные средства должника при исполнении решения неимущественного характера.

Судебные решения, которые находятся на принудительном исполнении, являются решениями неимущественного характера, исполнительный документ не содержит никаких требований о взыскании денежных средств с должника, и закон прямо не предусматривает возможности применить арест денежных средств как способ обеспечения исполнения решения неимущественного характера, поэтому государственный исполнитель должен применять только те меры, которые предусмотрены гл. 8 Закона Украины «Об исполнительном производстве».

Эти меры должны быть направлены на обеспечение исполнения решения именно неимущественного характера.

Попытки государственного исполнителя обеспечить исполнение судебного решения неимущественного характера с помощью мер, которые прямо не предусмотрены законом, являются вмешательством в право должника на мирное владение имуществом, то есть нарушением ст. 1 Первого протокола к Конвенции о защите прав и основоположных свобод.