Судді, які не здійснюють правосуддя з не залежних від них причин, мають право на доплати — РСУ

Рада суддів України на сьогоднішньому засідання висловила свою позицію щодо зупинення з січня 2021 року доплат усім суддям, які не здійснюють правосуддя.

Ця ситуація була предметом обговорення на XVІIІ черговому з’їзді суддів України, який доручив РСУ розглянути питання щодо врегулювання нарахування та виплати доплат зазначеним суддям.

Як зазначив член РСУ Арсен Адамов, із січня 2021 року доплати до посадового окладу суддів, які не здійснюють правосуддя, не нараховуються територіальними управліннями ДСА України. На недоцільність таких виплат вказувала і Державна аудиторська служба.

На переконання членів РСУ, такі дії суперечать рішенню Конституційного Суду України від 4 грудня 2018 року №11-р/2018.

Зі свого боку голова РСУ Богдан Моніч зазначив, що Державна аудиторська служба посилалася на те, що рішення КСУ не містить вичерпного переліку випадків, коли доплати повинні нараховуватися.

«Логіка рішення Конституційного Суду України в тому, що суддя не отримує надбавки виключно у випадках, якщо це обумовлено його діями чи поведінкою, — в разі притягнення його до дисциплінарної чи кримінальної відповідальності», — наголосив Богдан Моніч.

Проте член РСУ Валерія Чорна поінформувала колег, що судова практика з цього питання складається не зовсім на користь суддів. Зокрема, Касаційний адміністративний суд у складі ВС прийняв постанову, якою відмовив судді Вищого антикорупційного суду в задоволенні позову про стягнення таких доплат, які він не отримував у період між призначенням суддею зазначеного суду та початком процесуальної діяльності суду.

Рада суддів вирішила таке:

• звернути увагу розпорядників бюджетних коштів органів судової влади на те, що суддя, який не здійснює правосуддя через обставини, що не залежать від нього особисто або не обумовлені його поведінкою, має право на отримання доплат до посадового окладу з дня ухвалення рішення КСУ № 11-р/2018 (4 грудня 2018 року);
• обмеження виплати доплат суддів, які не здійснюють правосуддя, допустиме лише у випадку притягнення їх до кримінальної чи дисциплінарної відповідальності, наслідком чого є відсторонення судді від посади чи від здійснення правосуддя;
• звернутися до суб’єктів законодавчої ініціативи з пропозицією визнати такою, що втратила чинність, частину 10 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ.