Доступу к информации угрожает необоснованное присвоение грифа «для служебного пользования», – эксперты

Во время двухдневного Форума защитников права на доступ к информации, как передает корреспондент «ЮП», были заслушаны доклады в рамках второй сессии, посвященной практическим примерам применения Закона Украины «О доступе к публичной информации» (Закона).

Так, программный директор Информационно-правового центра «Наше право» Оксана Ващук остановилась на вопросе ответственности служебных лиц за нарушения Закона. Она обратила внимание, что никогда еще к административной ответственности не привлекались лица, являющиеся председателями городских советов. «Часто протоколы о нарушениях составлялись в отношении председателей сельсоветов либо юристов ЖЭКов», – отметила она.

Одним из самых распространенных нарушений является предоставление ответа без соблюдения пятидневного срока, хотя куда более существенной проблемой является отнесение информации к категории «для служебного пользования» без всякого на то основания. По-прежнему отдельные документы не предоставляются потому, что они содержат информацию с ограниченным доступом, тогда как в соответствии с Законом «скрываться» должна «защищенная» информация, а не весь документ.

Системно данную проблему могла бы решить новая Инструкция по использованию документов с грифом «для служебного пользования», которую необходимо принять на основании Закона. Об этом заявил представитель «Центр UA» Андрей Сидоренко.

Отдельно общественные активисты упомянули о нарушениях со стороны органов местной власти, не связанных с предоставлением информации на запросы. Так, веб-сайты органов власти обнародуют не проекты нормативно-правовых актов, а лишь их названия. Нарушается также норма последней редакции Закона Украины «Об информации»: отсутствие аккредитации не может быть основанием для отказа в допуске журналиста на открытые мероприятия субъектов властных полномочий. Нередко местные советы устанавливают дополнительные ограничения, принимая регламенты, предписывающие не допускать журналистов и т.п.