Депутаты раскритиковали законопроект о контроле над интернетом

Верховный Совет Украина в пятницу, 19 сентября, рассмотрел в первом чтении правительственный законопроект о деятельности в сфере информатизации, регулирующий в числе прочего деятельность национальной составляющей сети интернет.

Законопроект, разработанный Службой безопасности Украины, регулирует отношения, возникающие во время создания, распространения и использования информационных технологий, продуктов и ресурсов и предоставления услуг по их использованию.

Этим законопроектом не регулируются отношения в сфере издательской деятельности, телевидения, радиовещания и других СМИ.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, фактическая необходимость в этом законодательном акте возникла из-за неудовлетворительного состояния нормативно-правового обеспечения информатизации на Украине, которая в свою очередь тормозит развитие этой сферы в целом.

Законопроект вводит понятие права собственности на объект сферы информатизации.

В ходе обсуждения ряд народных депутатов высказались категорически против принятия законопроекта.

В парламенте также зарегистрирован проект постановления Верховного Совета о неприемлемости данного законопроекта, внесенный депутатами Николаем Томенко, Юрием Оробцом (фракция «Наша Украина») и Андреем Шкилем (БЮТ).

Авторы проекта постановления отмечают, что анализ содержания законопроекта о деятельности в сфере информатизации дает основания делать вывод, что фактически регулятивное влияние его норм направлено на национальную составляющую глобальной сети интернет, локальные сетевые системы, а также на все другие объекты современных автоматизированных информационных технологий, включая с персональными носителями данных.

«Необходимость в правовом регулировании информационных сетей существует. Однако предложенный авторами законопроект подход к такому регулированию трудно назвать удачным», – говорится в проекте постановления.

Депутаты считают, что реализация закона проведет к установлению над объектами сферы информатизации (в первую очередь над национальной составляющей сети интернет) тотального контроля со стороны правоохранительных и других органов государственной власти.

В частности, критики законопроекта отмечают, что в статье 5 законопроекта запрещается размещение и распространение с использованием объекты сферы информатизации информации, которая может «повредить чести, достоинству или деловой репутации отдельных лиц», а также информации, которая «содержит ненормативную лексику», информацию, «которая дискредитирует личность».

В то же время, отмечают критики законопроекта, данный документ не учитывает нововведения украинского законодательства в информационной сфере, такие как понятие общественно значимая информация, запрещение цензуры, запрет создания органов, которые осуществляют цензуру.

«Таким образом, принятие закона о деятельности в сфере информатизации может привести к ограничению конституционных прав человек на свободу слова, право свободно собирать, сохранять, использовать, распространять информацию, на неприкосновенность личной жизни, тайну переписки вследствие установления контроля над глобальной и локальными информационными сетями и ограничением деятельности субъектов сферы информатизации», – говорится в проекте постановления.

Как сообщалось, ранее с резкой критикой законопроекта выступили общественные организации, интернет-ассоциация Украины и всеукраинская общественная организация «Украинское интернет-сообщество».

В частности, критики законопроекта отмечают, что понятие объект сферы информатизации настолько неконкретизировано, что под него подпадает практически все, включая компьютеры, фотоаппараты, диктофоны, детские электронные игрушки и прочее.