Пленум ВС не нашел оснований для внесения конституционных представлений

Пленум Верховного Суда не будет вносить представление в Конституционный Суд Украины для проверки на конституционность часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Украины, а именно соответствие этой нормы пункту 8 части 2 статьи 129 Конституции Украины. За такое решение проголосовал Пленум ВС на сегодняшнем заседании.

Как отметил секретарь Пленума ВС Дмитрий Луспенык, рассмотрение указанного вопроса было инициировано Рубежанским городским судом Луганской области. В частности, судьей этого суда было рассмотрено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на ребенка и выдан соответствующий приказ. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 ГПК Украины и части 3 статьи 154 ХПК Украины, судебный приказ обжалованию в апелляционном порядке не подлежит, но может быть обжалован в порядке который предусмотрен разделом «приказное производство».

Но судья, посчитав, что указанная норма ГПК Украины противоречит пункту 8 части 2 статьи 129 Конституции Украины, определяющая среди основ судопроизводства обеспечение права на апелляционный пересмотр дела, и указал в судебном приказе, что он может быть обжалован в апелляционном суде. После принятия такого решения судья обратился к Пленуму ВС для решения вопроса о внесении соответствующего конституционного представления.

Пленум ВС пришел к выводу об отсутствии правовых и обоснованных оснований для обращения в КСУ. По мнению судей, упрощенное производство имеет производный характер от общей процедуры рассмотрения гражданского дела. Юридическая природа приказного производства, как упрощенной процедуры, состоит в том, что при наличии определенный в процессуальном законодательстве оснований и условий, рассмотрения соответствующей и бесспорной категории дел осуществляется по особенным правилам. Они предусматривают сокращенные сроки рассмотрения дела, принятие судебного решения сразу в форме судебного приказа, отсутствие отдельных этапов судебного рассмотрения, что в значительной мере повышает эффективность судебной защиты в первую очередь лиц, которые обратились за такой защитой.

«Законодателем внедрен специальный (автономный) механизм обжалования судебного приказа. Не путем подачи апелляционной жалобы, а в той же упрощенной процедуре, как отдельной стадии процесса. Поскольку судебный приказ имеет тройную правовую природу — он одновременно является судебным решением, процессуальным документом и исполнительным документом. При этом, должнику гарантируется его защита путем безусловной отмены судебного приказа по его заявлению в суд который выдал судебный приказ, а не путем подачи апелляционной жалобы», — обратил внимание секретарь Дмитрий Луспенык.

Но в делах о взыскании алиментов на ребенка есть своя особенность, подчеркнул г-н Луспенык. В частности, должник помимо права на апелляционное обжалование, также лишен права на отмену судебного приказа по упрощенной процедуре. Это связано с изменениями, внесенными 17 мая 2017 года Законом Украины «Об усилении защиты прав ребенка на надлежащее содержание». Но при этом законодательство предусматривает защиту прав должника путем подачи иска об уменьшении размера алиментов и отмены судебного приказа по вновь открывшимся обстоятельствам.

Также Пленум рассмотрел вопрос об обращении в КСУ с конституционным обращением о соответствии положений абзаца 7 пункта 5 Порядка проведения пересчета пенсий, назначенных в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13 февраля 2008 года № 45, положениям части 1 статьи 58 Конституции Украины.

Как и по предыдущему вопросу повестки дня члены Пленума ВС констатировали отсутствие оснований для обращения в КСУ.