АМКУ надав роз’яснення щодо механізму розрахунку компенсації у сфері пасажирських перевезень

Антимонопольний комітет України надав роз’яснення щодо умов допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання, які надають послуги у сфері пасажирських перевезень, зокрема щодо розробки методики розрахунку компенсації за надання послуг, які є ПЗЕІ, контролю та перегляду такої компенсації.

Для оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання, які надають послуги у сфері пасажирських перевезень, АМКУ застосував Регламент (ЄС) № 1370/2007 Європейського парламенту і Ради від 23 жовтня 2007 року про громадські послуги пасажирських перевезень залізничним і дорожнім транспортом.

Цей регламент встановлює умови, за яких така допомога є допустимою для конкуренції.

Зокрема, такими умовами є те, що:

• розрахунок компенсації здійснюється на підставі заздалегідь визначеного об’єктивним і прозорим способом механізму, а саме методики розрахунку компенсації, контролю та перегляду компенсації;
• розмір компенсації не є надмірним.

Роз’яснення визначають умови, які мають бути відображені у методиці розрахунку компенсації, зокрема такі:

• загальна сума компенсації за надання послуги пасажирських перевезень, які є ПЗЕІ, не повинна перевищувати суму, яка необхідна для покриття чистих витрат (чистої фінансової різниці) між здійсненими під час надання ПЗЕІ витратами та доходами суб’єкта господарювання від надання ПЗЕІ, з урахуванням рівня обґрунтованого прибутку;
• для розрахунку розміру компенсації за надання послуг пасажирських перевезень, які є ПЗЕІ, надавач державної допомоги повинен керуватися визначеною формулою;
• методика має передбачати перелік витрат, на які може спрямовуватись компенсація;

• розрахунок витрат та доходів повинен здійснюватися відповідно до чинних положень законодавства у сфері бухгалтерського обліку і вимог податкового законодавства та забезпечувати коректне відображення на окремих рахунках бухгалтерського обліку результатів фінансово-господарської діяльності;
• під час здійснення відшкодування застосовуються заходи контролю відповідно до законодавства;
• у разі виявлення випадку надання надмірної компенсації її повернення здійснюється в порядку, встановленому законодавством.