Законопроект о виртуальных активах вынесен на общественное обсуждение

Вчера, 18 мая, Министерство цифровой трансформации Украины вынесло на общественное обсуждение законопроект «О виртуальных активах». Документ подготовлен межфракционным депутатским объединением Blockchain4Ukraine и блокчейн-сообществом.

Общие положения

Вынесенный для публичного обсуждения документ определяет:

• правовой статус виртуальных активов,
• круг субъектов, участников рынка, деятельность которых подлежит государственной регистрации,
• правила эмиссии виртуальных активов,
• ответственность за нарушение правил ведения деятельности участниками рынка.

Согласно документу центральным органом исполнительной власти, который формирует и реализует государственную политику в сфере оборота виртуальных активов, является Минцифры.

Криптоактивы и токены

Один из самых сложных вызов при разработке документов для правового регулирования виртуального мира — это поиск консенсуса в определении терминологического аппарата. Проект «О виртуальных активах» этот вызов решает следующим образом. Виртуальные активы являются имуществом, особенности оборота которого определяются Гражданским кодексом Украины. Виртуальный актив — это особый вид имущества, являющийся ценностью в цифровой форме, который можно переводить и обменивать, а также использовать для платежных или инвестиционных целей. Виртуальные активы включают в себя криптоактивы (необеспеченные токены) и обеспеченные токены. Право собственности на виртуальный актив приобретается по факту создания виртуального актива, заключения или выполнения соглашения о распоряжении виртуальным активом или объектами гражданских прав, которыми обеспечен виртуальный актив, норм закона или решения суда.

Несогласованность терминов

Примечательно, то на рассмотрении Верховной Рады находится законопроект № 2461 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законы Украины относительно налогообложения операций с криптоактивами». Помимо самой модели налогообложения операций с криптоактивами законопроект содержит определения некоторых терминов. Теперь документы в части определений нуждаются в согласовании.

Подача предложений

Обсуждение проекта «О виртуальных активах» будет продолжаться до 5 июня 2020 года. Свои замечания и предложения профильное Министерство предлагает адресовать советнику министра цифровой трансформации по вопросам виртуальных активов Андрею Дубецкому ([email protected]).