Законопроект о банках изменит процедуру обжалования решений НБУ в судах

Вчера Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности» (регистрационный номер 2571-д).

Закон является одним из предварительных условий для новой программы сотрудничества Украины с МВФ.

Национальный банк Украины разъяснил, какие нововведения предусматривает проект закона.

1. Закон гарантирует неотвратимость вывода банков с рынка. В случае, если суд признает незаконным решение НБУ о выводе банка с рынка, процедура неплатежеспособности или ликвидации банка не прекращается. Итак, продажа активов и расчеты с вкладчиками и кредиторами банка будут продолжаться.
2. Закон изменяет процедуру обжалования решений Национального банка и других государственных органов в процессе вывода банков с рынка. Суды не должны подменять собой Национальный банк Украины. Они должны иметь возможность рассматривать решение на законность, однако не должны подвергать сомнению расчеты, оценки и выводы, сделанные в рамках дискреционных полномочий регуляторов, и их технические суждения.
3. Законом четко определены предпосылки и процедура получения бывшими собственниками компенсации, если суд признает решение НБУ незаконным. Для того, чтобы процедура расчета компенсации была прозрачной и беспристрастной, основную роль в этом вопросе будет играть международно признана аудиторская фирма.
4. Закон совершенствует процедуру принятия решений Национального банка Украины. Уточняется ряд норм по «профессиональному суждению» и процедурным правам. В частности, закон позволит выявлять проблемность банков на более ранних стадиях, а значит, сохранять их активы и выводить банки с рынка с наименьшими потерями.
5. У государства отныне больше опций, какими способами осуществлять национализацию банков при необходимости, включая инструменты по созданию переходного банка или передачу части портфеля обязательств и активов принимающего банка.