Высший совет правосудия поддержал законопроект № 2415

На официальном сайте Высшего совета правосудия обнародован текст решения Высшего совета правосудия № 2998/0/15-19, принятого 14 ноября 2019 года, о вынесении консультативного заключения относительно проекта Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» в связи с принятием Закона Украины «О разведке» от 11 ноября 2019 года (регистрационный № 2415), внесенного на рассмотрение Верховной Рады Украины в порядке законодательной инициативы Президентом Украины.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту № 2415, он разработан в связи с принятием Закона Украины «О разведке» с целью реализации положений Национальной разведывательной программы на 2016—2020 годы в части усовершенствования механизмов деятельности разведывательных органов Украины и усовершенствования правовых основ обеспечения проведения разведывательными органами Украины разведывательных мероприятий на основании решения суда.

Законопроектом № 2415 предлагается внести изменения в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей», в частности, уточнив, что при рассмотрении дел ход судебного процесса фиксируется техническими средствами в порядке, установленном законом, кроме случаев, установленных законом (изменения в части шестой статьи 11) , а также предлагается отнести к полномочиям председателя апелляционного суда осуществление полномочий уполномоченного судьи и назначение из числа судей апелляционного суда судей (судьи) для осуществления таких полномочий в случаях, определенных Законом Украины «О разведке» (изменения в пункт 9 части первой статьи 29).

Предполагается, что соответствующий закон вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Украины «О разведке».

Высший совет правосудия, рассмотрев законопроект № 2415, положительно его оценивает с учетом следующего.

Права и свободы человека и гражданина закреплены Конституцией Украины, неотчуждаемы и нерушимы, не являются исчерпывающими.

В частности, Конституцией Украины определено, что каждому гарантируется неприкосновенность жилища, тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции, никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины.

Исключения могут быть установлены только судом в случаях, предусмотренных законом.

Проектом Закона Украины «О разведке» предлагается определить основные аспекты осуществления и обеспечения разведывательной деятельности. В частности, предусмотрено, что разведывательный орган только на основании решения суда может начать проведение разведывательных мероприятий в отношении лица, находящегося на территории Украины на законных основаниях, идентифицированного при проведении разведывательного мероприятия по поисковым критериям.

Таким образом, с целью четкого урегулирования вопросов осуществления полномочий уполномоченного судьи и назначения из числа судей апелляционного суда судей (судьи) для осуществления таких полномочий необходимо внесение изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей», который определяет организацию судебной власти и правосудия в Украине.

Учитывая изложенное, Высший совет правосудия поддерживает законопроект № 2415.

Полный текст решения Высшего совета правосудия от 14 ноября 2019 года № 2998/0 / 15-19 «О предоставлении консультативного вывода о законопроекте № 2415»