Венецианская комиссия обнародовала заключение относительно законопроекта о всеукраинском референдуме

Венецианская комиссия обнародовала срочное заключение к законопроекту № 3612 «О народовластии через всеукраинский референдум». Об этом сообщает издание “Тиждень.ua”.

В заключении сказано, что законопроект в целом достигает баланса между прямой демократией (национальным референдумом) и представительной демократией.

Венецианская комиссия рекомендует указать в документе, что не должно быть никаких дополнительных критериев по вопросам общегосударственного значения при условии соблюдения установленного количества подписей. Если сбор значительного количества подписей не считается доказательством национального значения, должны быть другие четкие объективные критерии для вопроса, который следует считать общегосударственным; в этом случае законопроект должен указать, какой орган уполномочен в первую очередь определять, соответствует ли вопрос этим критериям.

Венецианская комиссия также определила главные рекомендации:

1. процедура проведения всенародного инициативного референдума должна предусматривать роль парламента перед голосованием, а также, при необходимости, после голосования и в соответствии с результатами;
2. последствия одобрения народной инициативы должны быть определены в законе;
3. необходимо ввести дополнительные положения, направленные на обеспечение равных возможностей для сторонников и противников тех вопросов, которые вынесены на референдум, относительно комиссий референдума разного уровня;
4. рекомендуется продлить срок для сбора подписей на референдумы по народной инициативе;
5. рекомендуется проверять все подписи;
6. рекомендуется, чтобы положение об электронном голосовании были исключены из законопроекта и были урегулированы позднее путем принятия отдельного закона, который бы также касался местных, парламентских и президентских выборов;
7. следует пересмотреть ограничения и запреты по проведению агитационных мероприятий;
8. законопроект должен содержать конкретные статьи по предупредительным и эффективным санкциям в отношении нарушений против СМИ.

Напомним, 18 июня Рада приняла за основу законопроект № 3612 о народовластии через всеукраинский референдум.