В.Зеленский рассмотрит общий концепт новой судебной реформы, подготовленный Комиссией

Комиссия по вопросам судебной реформы передала на рассмотрение Президенту Украины Владимиру Зеленскому Стратегию устойчивого развития судебной системы на 2021—2025 годы. Об этом говорится на сайте Президента Украины. К подготовке этого документа, как сообщается, привлекались представители экспертной среды, а также Верховного Суда и Высшего совета правосудия.

Стратегия предлагает пути решения нескольких основных блоков вопросов, связанных с реформированием системы правосудия.

Первый блок касается улучшения механизмов доступа граждан к правосудию. С этой целью реформаторы хотят провести аудит системы местных судов, по результатам которого пересмотреть их сеть с учетом административно-территориальной реформы, экономической обоснованности и спроса на судебные услуги.

Второй блок вопросов предполагает усовершенствование процесса судопроизводства. В частности, предлагается:

• введение института суда присяжных;
• внедрение механизма пересмотра приговоров в отношении лиц, приговоренных к пожизненному или иному длительному лишению свободы, с определением законодательных критериев для такого пересмотра;
• введение института жалобы на несоблюдение разумных сроков рассмотрения дел в судах;
•  и в дальнейшем –института выплат за счет бюджета компенсаций участникам судебного процесса за нарушение этих сроков.

Отдельно указывается на необходимость скорейшего развития электронного судопроизводства, в частности введение возможности рассмотрения в режиме онлайн определенных категорий дел, а также усовершенствование институтов альтернативного разрешения споров.

Третий блок вопросов касается деятельности Верховного Суда.

«В Стратегии предусматривается усовершенствование института образцового дела и введение института пилотного (модельного) решения Верховного Суда; усовершенствование порядка обращения Верховного Суда в Европейский суд по правам человека для запроса консультативных заключений по принципиальным вопросам; решается вопрос о статусе судей высших судов, которые прекратили деятельность и ликвидируются, и т. д.», — отмечается в новости.

Затронет Стратегия также вопросы «судебной независимости и подотчетности». В частности, предлагается:

• оптимизация системы органов судебной власти путем создания автономных кадрового и дисциплинарного органов;
• усовершенствование механизмов проверки добропорядочности членов органов судейского управления, в том числе с возможным привлечением международных экспертов;
• реорганизация Государственной судебной администрации;
• регламентация механизма мониторинга для оценки и контроля деятельности судов без вмешательства в сферу управления правосудием;
• разработка и принятие закона о публичной службе в системе правосудия.

Отдельно рассматривается вопрос обеспечения судейской карьеры и ответственности судей. Предлагается:

• усовершенствование квалификационных требований и процедуры отбора кандидатов на должность судьи местного суда;
• последовательность подходов в дисциплинарной практике по аналогичным нарушениям с одновременным усовершенствованием процедурных гарантий судьи в дисциплинарном производстве;
• восстановление института ответственности судей за вынесение заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления.

В случае одобрения Стратегии Президентом будет подготовлен план действий по реализации положений документа с определением конкретных исполнителей и дедлайнов.