Світовий конгрес українських юристів закликає забезпечити фінансування судів

Світовий конгрес українських юристів закликає забезпечити фінансування судів на належному рівні. Організація висловлює впевненість, що забезпечення незалежності та ефективності судової влади залежить, зокрема, від належної та своєчасної матеріальної і фінансової підтримки судової гілки влади.

Саме це дасть змогу реалізувати:

• положення Стратегії розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства на 2021—2023 роки,
• Національну економічну стратегію,
• поточні плани заходів на їх виконання.

Про це йдеться у відкритому зверненні Світового конгресу українських юристів про забезпечення незалежності та ефективності судової влади від 24 листопада 2021 року.

У своєму зверненні Світовий конгрес українських юристів констатує, що за останні роки було ухвалено низку рішення, які мали на меті подальше удосконалення системи правосуддя. А саме:

Президентом України:

• затверджено Стратегію розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства на 2021—2023 роки,
• завершується розробка відповідного плану дій щодо її реалізації.

Верховною Радою України ухвалено Закони України:

• від 16 жовтня 2019 року № 193-IX “Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування”;
• від 14 липня 2021 року № 1635-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя”.

Кабінетом Міністрів України:

• прийнято Національну економічну стратегію на період до 2030 року, у якій визначено заходи щодо забезпечення справедливого правосуддя в Україні.

Проблеми фінансування судової влади

Світовий конгрес українських юристів запевняє, шо є послідовним прихильником законодавчих змін, спрямованих на розвиток системи правосуддя та вдосконалення судочинства.

Однак, попри зусилля останніх років щодо наближення системи правосуддя до європейських стандартів, стан здійснення судочинства в Україні залишається вкрай складним, якщо не критичним.

Світовий конгрес українських юристів вважає, що причини цього такі:

• стійкий дефіцит суддівських кадрів, який наближається до критичних позначок та істотно обмежує доступ до правосуддя;
• незабезпеченням місцевих та апеляційних судів приміщеннями;
• постійне недофінансування судової влади.

У заяві звертають увагу, що проєктом закону про державний бюджет України на 2022 рік передбачено фінансування системи правосуддя в розмірі 18’519,3 млн гривень. Це задовольняє реальні потреби системи правосуддя лише на 69,4 %. Водночас:

• бюджет формувався, враховуючи збільшення кількості суддів у 2022 році приблизно на 1 тис. осіб;
• видатки на добір кандидатів на посаду судді та їх спеціальну підготовку не передбачено;
• середня заробітна плата працівників апаратів місцевих судів становитиме близько 11 тис. гривень;
• це лише на третину більше мінімальної заробітної плати і, по-суті, унеможливлює істотне підвищення якості добору кадрів середньої ланки.

Світовий конгрес українських юристів звертає увагу, що річні бюджетні асигнування судової гілки влади мають не лише «підтримувати її на плаву», але й «розшивати вузькі місця».

Тому Світовий конгрес українських юристів закликає:

• під час підготовки до другого читання проєкту закону про державний бюджет України на 2022 рік збільшити бюджетні асигнування на потреби судової системи до необхідних параметрів, що гарантують належне здійснення правосуддя.

Раніше ВРП змінила фінансування оплати праці працівників судів.