Судебная реформа: группа послов G7 представила советы для Украины — PRAVO.UA Судебная реформа: группа послов G7 представила советы для Украины — PRAVO.UA
прапор_України
2024

Генеральний партнер 2024 року

Видавництво ЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
Головна » Новини » Судебная реформа: группа послов G7 представила советы для Украины

Судебная реформа: группа послов G7 представила советы для Украины

  • 26.01.2021 09:45

Послы стран G7 представили советы относительно шагов по укреплению антикоррупционных институтов и реформированию судебной системы. Об этом в Twitter сообщает Группа поддержки реформ в Украине.

Послы в рекомендациях определили набор приоритетных действий, которые, по их мнению, восстановят доверие общества к судебной системе Украины и значительно продвинут Украину на ее пути к процветанию и безопасности.

Среди неотложных действий определены следующие:

  • восстановление на прочной правовой основе антикоррупционных положений, которые недавно признаны неконституционными;
  • не допускать причинения со стороны КСУ дальнейшего вреда, даже когда он реформируется в действительно независимое и подотчетное учреждение;
  • обеспечить, чтобы все назначения в ключевые судебные и правоохранительные органы были прозрачными, основанными на заслугах и заслуживающими доверия.

Также “Группа семи” отмечает, что принятые Верховной Радой 4 декабря положения о восстановлении ответственности за фальшивые или незаполненные декларации об активах не имеют достаточного сдерживающего эффекта и, следовательно, не будут эффективным инструментом предотвращения коррупции.

Относительно судебной реформы определен ряд действий:

Конституционный Суд Украины:

  • временно ввести небольшое увеличение кворума для принятия решений КСУ;
  • отложить текущие процедуры отбора судей КСУ до введения новых правил отбора;
  • срочно установить четкий и прозрачный процесс конкурсного отбора судей КСУ с полноценным участием международных специалистов в проверке всех кандидатов;
  • усилить дисциплинарное производство и этические требования к судьям КСУ;
  • обеспечить беспристрастное открытое рассмотрение дел и голосование судьями КСУ.

Высший совет правосудия:

  • создать независимую комиссию по этике, наделенную полномочиями проверять действующих членов ВСП и при необходимости подавать ходатайства об отстранении членов ВСП в органы по назначению для принятия окончательного решения;
  • ввести новый прозрачный процесс отбора для членов ВСП, обеспечивающий высокие стандарты этики и добросовестности, с важной ролью для международных участников.

Высшая квалификационная комиссия судей:

  • обеспечить прозрачную перезагрузку ВККС с привлечением независимой отборочной комиссии, уполномоченной устанавливать свои собственные внутренние правила для конкурентного отбора членов ВККС;
  • интегрировать ВККС в ВСП, как только будет обеспечена целостность последнего и вакансии в судах первой и апелляционной инстанций будут заполнены ВККС, чтобы сократить количество институтов судебного самоуправления.

Отбор и квалификационное оценивание судей:

  • установить четкие публичные правила и процедуры ВККС для прозрачного, основанного на заслугах судейского отбора и оценки квалификаций;
  • путем всесторонних консультаций разработать и принять комплексную стратегию судебной реформы, которая соответствует международным и европейским стандартам и согласована с Национальной стратегией по борьбе с коррупцией на 2020—2024 годы;
  • возобновить приостановленные процессы отбора и оценки квалификации судей.

Общественный совет добропорядочности:

  • укрепить совет, установив более строгие критерии для членства, расширив его полномочия по проверке честности действующих судей, а также кандидатов в судьи для заполнения вакансий в судах первой инстанции и предоставив полное государственное финансирование и ресурсы для поддержки операций.

Верховный Суд:

  • объединить Верховный Суд Украины с Верховным Судом;
  • изменить нынешнюю структуру Верховного Суда с четырех отдельных кассационных судов и Большой Палаты с разными названиями на единый Верховный Суд со специализированными палатами;
  • создать дополнительные фильтры, чтобы ограничить юрисдикцию Верховного Суда.

Относительно судебной дисциплины – усилить подотчетность судебных органов путем принятия четких правил, стандартов и процессов расследования и рассмотрения жалоб на неправомерные действия судей.

Административная юстиция:

  • пересмотреть процедуры рассмотрения громких административных дел против государственных органов в соответствии с обязательствами перед МВФ, включая передачу юрисдикции по таким делам Верховному Суду или создание нового специализированного административного суда.

Государственная судебная администрация:

  • провести аудит и реорганизовать ГСА с усилением надзора со стороны реформированного ВСП, чтобы гарантировать, что он обслуживает потребности судебной системы с требуемым уровнем прозрачности, добросовестности и профессионализма.

Кроме того, группа послов G7 представила шаги относительно антикоррупционной реформы:

Национальное антикоррупционное бюро Украины:

  • принимая во внимание недавнее решение КСУ, как можно скорее создать прочную правовую основу для НАБУ, которая обеспечит его институциональную независимость и позволит ему продолжать эффективно работать без перебоев.

Национальное агентство по предотвращению коррупции:

  • вновь ввести уголовную ответственность за умышленную неподачу документов и за ложные сведения в декларациях об активах;
  • обеспечить круглосуточный публичный доступ к реестру деклараций электронных активов и восстановить доступ НАПК к публичным реестрам;
  • принять поправки к закону о предотвращении коррупции, которые включают процедуры проверки заявлений и мониторинга конфликта интересов и образа жизни судей со стороны НАПК по согласованию с Высшим советом правосудия и КСУ;
  • привести положения Кодекса об административных правонарушениях о нарушениях требований о раскрытии информации в соответствие с Уголовным кодексом.

Специализированная антикоррупционная прокуратура:

  • обеспечить прозрачный, независимый и основанный на заслугах процесс избрания главы САП;
  • содействовать внедрению прозрачных процедур и методологии оценки в конкурс в САП;
  • гарантировать сохранение существующего правила голосования 5 + 2;
  • обеспечить, чтобы комиссия и ее рабочая группа, созданная Генеральным прокурором, получили доступ к соответствующим реестрам и базам данных.

Высший антикоррупционный суд:

  • обеспечить независимость ВАКС, предоставив суду адекватные ресурсы, включая постоянные помещения, в соответствии с обязательствами перед МВФ и обеспечив эффективную безопасность судей и их семей.
Поділитися

Підписуйтесь на «Юридичну практику» в Facebook, Telegram, Linkedin та YouTube.

Баннер_на_сайт_тип_1
баннер_600_90px_2
2024
tg-10
Legal High School

СВІЖИЙ ВИПУСК

Чи потрібно відновити військові суди в Україні?

Подивитися результати

Завантажується ... Завантажується ...

PRAVO.UA