Соглашение об ассоциации с ЕС будет пересмотрено, наше законодательство изменится – вице-премьер-министр Ольга Стефанишина

В рамках конференции «Торговые войны: искусство защиты 2020», организованной юридической фирмой «Ильяшев и Партнеры» и ОС «Украинская ассоциация бизнеса и торговли», 3 ноября 2020 года состоялось открытое онлайн-интервью с вице-премьер-министром по вопросам евроинтеграции Ольгой Стефанишиной.

Провела онлайн-интервью партнер ЮФ «Ильяшев и Партнеры» Алена Омельченко, которая подчеркнула, что согласно статистике СОТ в 2020 году ожидается снижение объемов торговли товарами на 9,2%, а услугами – до 30%. В дополнение к уже существующим торговым войнам появились проблемы с логистикой, транзитом, а также новые виды ограничений экспорта/импорта товаров и услуг.

Пересмотр Соглашения об ассоциации с ЕС

Отвечая на вопрос ведущей относительно влияния пересмотра Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС на украинских производителей, Ольга Стефанишина обратила внимание, что обновление Соглашения было инициировано по двум причинам:

1. Открылась юридическая возможность для этого процесса.
2. И Украина, и ЕС в какой-то мере «переросли» условия торговли и объемы доступа на рынки, которые были изначально заложены в Соглашении.

«Достигая договоренностей на Саммите, европейская сторона понимала, что Украина укреплена не только политической амбицией, а и реальной позицией бизнеса. Наши амбиции закладывают возможность пересмотра Соглашения по всем видам услуг и товаров, расширения доступа на рынки, а также включения новых позиций в Соглашение, торговля по которым вообще не была предметом рассмотрения в 2007—2009 годах», — отметила Ольга Стефанишина.

По ее словам, уже с января 2021 года могут начаться переговоры по параметрам торговли параллельно с процессом политической оценки выполнения Соглашения.

Влияние решения КСУ об отмене уголовной ответственности за недостоверное декларирование

Спикер подчеркнула, что решение Конституционного Суда Украины от 27 октября с.г. относительно антикоррупционных органов – это определенный шок как для Украины, так и для международных партнеров. Оценка выполнения условий Соглашения также будет сводиться к тому, как Украина преодолеет последствия конституционного кризиса.

«Пока мы пребываем в «переходном периоде», диалоги ведутся на экспертном уровне, но я думаю, что международная поддержка будет еще сильнее после этого», — подчеркнула вице-премьер-министр.

Дополнительные договоры к Соглашению

По словам Ольги Стефанишиной, параллельно с внесением изменений в Соглашение об ассоциации с ЕС предполагается также заключение дополнительных договоров к Соглашению, которые будут позволять достигать целей политической ассоциации и экономической интеграции.

«Украине в этом процессе поможет политика «зеленой” экономики, которая внедряется самим ЕС. Сейчас ЕС формирует абсолютно новую реальность на 10 лет, и фактически Украина уже получила свое место в этой новой системе торговли», — обратила внимание г-жа Стефанишина.

Торговля с ЕС

Также спикер отметила, что работа по обновлению торговой части Соглашения будет проводиться постоянно:

«Наш диалог до Саммита и достигнутые на нем политические решения позволили начать на постоянной основе работу органов Ассоциации, которые смогут пересматривать Соглашение. И с января мы можем порционно выдавать свои позиции и вести переговоры, а также рассматривать позиции ЕС».

Говоря об очередности урегулирования вопросов с ЕС, г-жа Стефанишина отметила, что Украина не ожидает сложностей в переговорах по увеличению квот или их отмены и установления нулевой таможенной ставки в отношении пищевой продукции Украины, на которую имеется спрос.

Сложным блоком вопросов, по словам вице-премьер-министра, является торговля продукцией металлургического комплекса, поскольку есть вопросы, выходящие за пределы регулирования Соглашением.

«Есть группа продукции, по которой мы хотим создать стимулы для малого и среднего бизнеса. Это определенные виды промышленной продукции. Сейчас ведутся переговоры относительно заключения соглашения ACAA, или взаимного признания продукции, и фактически первые периоды внедрения соглашения позволят постоянно расширять перечень такой продукции и давать стимул для украинского бизнеса свободно работать на европейском рынке», — подчеркнула Ольга Стефанишина.

Изменения украинского законодательства

Что касается законотворческой работы, то, по словам спикера, остались наиболее масштабные и серьезные решения, требующие изменений транспортного, таможенного законодательства, внесения определенных изменений в законодательство относительно безопасности пищевой продукции. Также необходимо принятие системных решений относительно вклада Украины в развитие “зеленой” экономики — речь идет о законе о внутренних водных путях и законе об управлении отходами.

Отвечая на вопрос Алены Омельченко о том, как скоро украинские предприятия и экспортеры ощутят первые результаты европейской экологической политики, г-жа Стефанишина подчеркнула, что Украина направила позицию, согласно которой все вопросы, влияющие на двустороннюю торговлю, должны рассматриваться сквозь призму Соглашения об ассоциации и, соответственно, такие инициативы не должны ограничивать доступ на рынок или ухудшать его.

«В своей позиции, направленной Европейской комиссии, мы обозначили, что, разделяя амбициозную климатическую повестку дня, мы с ЕС должны выстроить дорожную карту нашей трансформации, которая будет учитывать финансовый аспект, временные рамки и создание системного диалога относительно влияния «зеленого курса» на торговлю между Украиной и ЕС», — отметила Ольга Стефанишина.

Также она обратила внимание, что сейчас правительство Украины разрабатывает Экономическую стратегию Украины до 2030 года с учетом экономической интеграции с ЕС и позиционирования Украины как экономического лидера региона, формирующего тренды.

«Некоторые предохранители будут предусмотрены и в Экономической стратегии, презентация которой состоится уже на следующей неделе. При этом мы выбираем сбалансированный подход относительно формирования национальных стратегий с учетом «зеленого курса” ЕС», — подчеркнула г-жа Стефанишина.