Роз’яснення щодо деяких питань виконання обов’язків адвокатом як суб’єктом первинного фінансового моніторингу затверджено рішенням РАУ від 3 липня 2021 року № 51.
- Адвокат має стати на облік у Держфінмоніторингу, тільки якщо бере участь у підготовці та здійсненні правочинів щодо купівлі-продажу нерухомості або управління майном під час
фінансування будівництва житла; купівлі-продажу суб’єктів господарювання та корпоративних прав; управління коштами, цінними паперами або іншими активами
клієнта; відкриття та/або управління банківським рахунком або рахунком у цінних паперах; залучення коштів, необхідних для створення юридичних осіб та фондів, забезпечення їх діяльності або управління ними; створення, забезпечення діяльності або управління юридичними особами, фондами, трастами або іншими подібними правовими утвореннями.
- Адвокатські бюро, адвокатські об’єднання, адвокати, які здійснюють адвокатську діяльність індивідуально, можуть не виконувати обов’язків щодо належної перевірки
клієнта та не повідомляти про свої підозри в разі надання послуг із захисту клієнта, представництва його інтересів у судових органах та у справах досудового врегулювання спорів або надання консультацій щодо захисту та представництва клієнта.
- Адвокат повинен використовувати у своїй діяльності ризик-орієнтований підхід, що полягає у визначенні (виявленні), оцінці (переоцінці) та розумінні ризиків легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та/або фінансування розповсюдження зброї масового знищення, а також у вжитті відповідних заходів щодо управління ризиками у спосіб та в обсязі, що забезпечують мінімізацію таких ризиків залежно від їх рівня.
- Адвокат має перевіряти нових та наявних клієнтів. Перевірка включає:
– ідентифікацію та верифікацію клієнта (його представника);
– встановлення кінцевого бенефіціарного власника клієнта або його відсутності, зокрема отримання структури власності з метою її розуміння, та даних, що дають змогу встановити бенефіціара, вжиття заходів із верифікації його особи (за наявності);
– встановлення (розуміння) мети та характеру майбутніх ділових відносин або проведення фінансової операції;
– проведення на постійній основі моніторингу ділових відносин та фінансових операцій клієнта, що здійснюються у процесі таких відносин, щодо відповідності таких фінансових операцій наявній інформації про клієнта (зокрема, за потреби, про джерело коштів, пов’язаних із фінансовими операціями);
– забезпечення актуальності отриманих та наявних документів, даних та інформації про клієнта.
- Адвокат не може здійснювати обов’язки спеціально визначеного суб’єкта фінансового моніторингу без встановлення ділових відносин з особою.
- Адвокат не має права подавати до уповноважених органів державної влади передбачену законом про фінмоніторинг інформацію щодо особи, яка не є його клієнтом.
- Якщо адвокату стало відомо, що інший адвокат, не уклавши договір про надання правової допомоги, здійснює незаконні чи неетичні дії, якими беззаперечно є поширення сумнівних відомостей (оскільки не було проведено належної перевірки клієнта) про клієнта іншого адвоката, які стосуються питання фінансових операцій такого клієнта і можуть стати предметом розслідування, він повинен звернутися до органів адвокатського самоврядування, зокрема до КДКА.
Отже, адвокат може стати спеціально визначеним суб’єктом фінансового моніторингу і повинен виконувати встановлені законом обов’язки лише тоді, коли виконується низка умов:
- між ним і клієнтом укладено договір про надання правової допомоги;
- звернення клієнта стосується конкретних операцій (п. 1 ч. 1 ст. 10 закону);
- не застосовуються винятки, передбачені законом (ч. 3 ст. 10 закону).
Раніше «Юридична практика» писала, що Мін’юст штрафуватиме адвокатів за порушення правил фінмоніторингу.