Проекты со значительными инвестициями: кто сможет рассчитывать на государственную поддержку

13 февраля вступит в силу Закон № 1116-IX “О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями в Украине”.

Сегодня документ был обнародован в официальном издании ВР “Голос Украины”.

Закон определяет организационные, правовые и финансовые основы государственной поддержки инвестиционных проектов с целью создания благоприятных условий для привлечения в Украину значительных инвестиций (внутренних и внешних).

Формы поддержки

Государственная поддержка будет осуществляться в таких формах:

1. освобождение от уплаты отдельных налогов и сборов;
2. освобождение от налогообложения ввозной пошлиной нового оборудования (оборудования) и комплектующих изделий к нему, необходимых для проекта;
3. обеспечение преимущественного права землепользования земельным участком государственной или коммунальной собственности, предоставление земельного участка в пользование (аренду) и с преимущественным правом инвестора приобретения такого земельного участка в собственность;
4. обеспечение за счет средств государственного, местных бюджетов и других источников, не запрещенных законом, строительства объектов смежной инфраструктуры (автомобильных дорог, линий связи, средств тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, инженерных коммуникаций и т.п.), необходимых для реализации инвестиционного проекта со значительными инвестициями.

Кроме того, государство будет способствовать инвестору в присоединении к сетям тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, инженерных коммуникаций, которые принадлежат монополистам.

Поддержку предоставят из налогов инвестора

Общий объем государственной поддержки состоит из тех средств, которые должен был уплатить инвестор в качестве налогов и сборов, однако в соответствии с условиями специального инвестиционного договора не будет.

В случае предоставления в пользование (аренду) земельного участка с взиманием платы за землю в размере, меньше размера, установленного органом местного самоуправления для соответствующей категории земель, размер разницы учитывается при определении общего объема поддержки.

Общий объем поддержки не должен превышать 30% планового объема значительных инвестиций по инвестиционному проекту со значительными инвестициями.

Проект со значительными инвестициями: критерии определения

Инвестиционный проект со значительными инвестициями должен соответствовать всем следующим требованиям:

1) инвестиционный проект со значительными инвестициями реализуется на территории Украины в сферах:

• перерабатывающей промышленности (кроме деятельности по производству и обороту табачных изделий, спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков);
• добычи с целью дальнейшей переработки и / или обогащения полезных ископаемых (кроме каменного и бурого угля, сырой нефти и природного газа);
• обращения с отходами;
• транспорта;
• складского хозяйства;
• почтовой и курьерской деятельности;
• логистики;
• образования, научно и научно-технической деятельности,  искусства, культуры, спорта, туризма и в  курортно-рекреационной;
• в сфере здравоохранения.

2) инвестиционный проект со значительными инвестициями предусматривает строительство, модернизацию, техническое и / или технологическое переоснащение объектов инвестирования, приобретение необходимого оборудования, а также может предусматривать строительство за счет средств инвестора необходимых объектов смежной инфраструктуры;

3) создание не менее 80 новых рабочих мест со средней заработной платой работников, размер которой не менее чем на 15 % превышает размер средней заработной платы по соответствующему виду деятельности в регионе, в котором реализуется проект, за предыдущий календарный год;

4) размер значительных инвестиций в объекты инвестирования превышает сумму, эквивалентную 20 миллионам евро,;

5) срок реализации инвестиционного проекта со значительными инвестициями не превышает пять лет.

Поддержка не распространяется на инвестиционные проекты, отвечающие признакам государственно-частного партнерства и на инвестиционные проекты, реализуемые в соответствии с соглашениями о распределении продукции, а также не предоставляется для выполнения субъектами хозяйствования своих инвестиционных обязательств в ходе приватизации объектов государственной и коммунальной собственности.

Сопровождение инвесторов

Сопровождение подготовки и реализации инвестиционных проектов со значительными инвестициями, а также содействие выполнению специальных инвестиционных договоров государством и органами местного самоуправления (в случае предоставления государственной поддержки такими органами) осуществляет уполномоченное учреждение.

Его функции:

• привлечение потенциальных заявителей для реализации инвестиционных проектов со значительными инвестициями;
• предоставление организационной и информационно-консультативной помощи, в частности по подготовке и подаче заявки, других документов на безвозмездной основе;
• взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с сопровождением подготовки и реализации инвестиционных проектов со значительными инвестициями;
• подготовка и представление в уполномоченный орган периодических (квартальных и годовых) и оперативных (по запросу уполномоченного органа) отчетов о состоянии сопровождения проектов;
• разработка предложений, рекомендаций, планов действий, направленных на совершенствование процесса подготовки и реализации инвестиционных проектов со значительными инвестициями.

Заявитель, который намерен реализовать инвестиционный проект со значительными инвестициями и получить государственную поддержку, готовит и подает в уполномоченный орган:

1. заявку,
2. документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям Закона,
3. технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта со значительными инвестициями (с обязательным зазначением социального эффекта от его реализации),
4. проект специального инвестиционного договора.

Согласно Закону Украина гарантирует стабильность условий осуществления хозяйственной деятельности при реализации инвестиционных проектов со значительными инвестициями и предоставление поддержки.