Принят за основу законопроект о платежных услугах

Парламент принял за основу проект закона № 4364 “О платежных услугах”, который определяет особенности регулирования платежного рынка.

Законопроектом предложено расширить круг поставщиков платежных услуг и упорядочить их деятельность на платежном рынке, установить правила предоставления платежных услуг в Украине и требования к поставщикам.

Финансовыми платежными услугами будут считаться такие услуги:

1. услуги по зачислению наличных средств на счета пользователей, а также все услуги, касающиеся открытия, обслуживания и закрытия счетов (кроме электронных кошельков);
2. услуги по снятию наличных средств со счетов пользователей, а также все услуги, касающиеся открытия, обслуживания и закрытия счетов (кроме электронных кошельков);
3. услуги по выполнению платежных операций с собственными средствами пользователя со счета / на счет пользователя (кроме платежных операций с электронными деньгами), в том числе выполнение кредитного перевода, дебетового перевода, другой платежной операции;
4. услуги по выполнению платежных операций со счета / на счет пользователя (кроме платежных операций с электронными деньгами) при условии, что средства для выполнения платежной операции предоставляются пользователю предоставителем платежных услуг на условиях кредита (в том числе выполнение кредитного перевода, дебетового перевода, другой платежной операции, в том числе с использованием платежных инструментов);
5. услуги по эмиссии платежных инструментов и/или осуществлению эквайринга платежных инструментов;
6. услуги по переводу денежных средств без открытия счета;
7. услуги по выпуску и выполнению платежных операций с электронными деньгами, в том числе открытие и обслуживание электронных кошельков.

Новое регулирование платежного рынка предполагает такие ключевые изменения на рынке платежных услуг:

• будут установлены требования к авторизации поставщиков платежных услуг и внедрению, в частности, возможности создания и деятельности малых платежных учреждений с упрощенными к ним требованиями;
• небанковские финансовые учреждения смогут осуществлять платежные операции без обязательного участия в платежных системах;
• выпускать электронные деньги и эмитировать платежные карты смогут не только банки, но и другие предоставители платежных услуг, которые получили соответствующую лицензию;
• будут определены счета, которые смогут открывать предоставители платежных услуг для выполнения платежных операций, в частности появится возможность открытия и ведения небанковскими поставщиками платежных услуг платежных счетов;
• повысятся требования к безопасности платежных операций, в частности относительно необходимости использования поставщиками платежных услуг усиленной аутентификации пользователей в определенных случаях.