Права біженців у Латвії — поради від 4refugees.info

Мільйони українців виїхали за кордон у пошуках притулку від війни. Першими наших громадян зустріли країни, які мають спільний сухопутний кордон, а далі українці розселилися країнами Європи. У кожній країні українцям надають підтримку. Команда 4refugees.info, яку підтримують волонтери, ІТ-фахівці та правники, зокрема Міжнародна асоціація юристів (IBA) та українська юридична фірма Sayenko Kharenko, підготували окремий портал із даними щодо кожної країни. Ми републікуємо їхні матеріали. Наразі розповімо про права біженців у Латвії.

Загалом на територію Латвії українці та інші громадяни, які тікають від війни в Україні, можуть в’їхати у трьох статусах: «мандрівники», шукачі притулку та біженці. Залежно від цього вони матимуть різні правила в’їзду, права та обов’язки, а також можливість отримати фінансову допомогу та притулок для проживання.

УМОВИ В’ЇЗДУ ДО ЛАТВІЇ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ, ЯКІ НЕ ЗВЕРТАЮТЬСЯ ЗА ОТРИМАННЯМ ПРИТУЛКУ:

1. Віза: не вимагається. Громадянам України незалежно від національності, які є власниками біометричних паспортів, для перетину кордону Латвії не потрібен окремий дозвіл чи віза. Працівники латвійської прикордонної служби можуть перевірити їхні документи та запитати про мету, місце призначення та маршрут подорожуючих. Власники біометричних паспортів можуть перебувати у Латвії протягом 90 днів у 180-денний проміжок часу без будь-якої спеціальної візи, однак таке проживання не включає права на працевлаштування або права на отримання соціальних послуг у Латвії. Власники біометричних паспортів також можуть пересуватися територією Латвії для транзитних цілей.

Громадяни України незалежно від національності, які не мають біометричних паспортів, також можуть перетинати латвійський кордон і на кордоні отримають короткострокову візу. Вони можуть перебувати в Латвії протягом терміну дії візи, а також пересуватися територією Латвії для транзитних цілей.

Громадяни України незалежно від національності, які не мають дійсних проїзних документів, все одно можуть перетинати кордон Латвії. У цьому випадку ідентифікація особи буде здійснюватися у співпраці з компетентними органами України та видаватиметься посвідчення громадянина третьої країни терміном дії один рік.

Якщо термін дії паспорту, виданого в Україні, закінчився, він вважатиметься дійсним у Латвії до 23 лютого 2023 року. (Джерело)

Закон “Про підтримку громадян України” (джерело) дозволяє видачу тимчасового захисту у вигляді однорічної гуманітарної візи громадянам України, а також особам, які мають посвідку на постійне проживання в Україні та членам їхніх сімей незалежно від національності. Ця однорічна віза дозволяє українцям користуватися правами, подібними до тих, якими користуються резиденти Латвії. Наприклад, доступ до соціальних та медичних послуг та право на роботу та навчання. Це також передбачає право вільно пересуватися в межах Європейського Союзу.

Українці також можуть подати заяву на отримання дозволу на тимчасове проживання з гуманітарних міркувань, термін дії якого буде до п’яти років (з обов’язковою щорічною реєстрацією). Правовою підставою для такого дозволу на проживання є не притулок, а неможливість повернутися в країну походження з гуманітарних причин.

2. Документи:

Для однорічної візи: дійсний паспорт та заповнена анкета.

При оформленні однорічної візи українцям не потрібно буде мати дійсний паспорт чи інші документи, якщо їх немає з об’єктивних причин. Проте їх можуть зобов’язати подати відповідні документи протягом одного року. (Джерело)

3. Чи можна перетинати кордон дітям без супроводу батьків? Чи можна перетинати кордон дітям у супроводі дорослих, які не є членами їхньої сім’ї? 

Так. Формально діти повинні прибути до Латвії з одним із батьків і мати при собі документ, що посвідчує особу (паспорт, свідоцтво про народження, студентське свідоцтво або будь-який інший документ, що підтверджує особу дитини та/або батьківство батьків). Проводитиметься прикордонна перевірка та ідентифікація.

Проте дітям без супроводу та дітям у супроводі дорослих, які не є членами їхніх сімей, також дозволяється перетинати кордон Латвії. Для таких випадків за законом створюється новий вид опіки — надзвичайна опіка. (Джерело) Надзвичайна опіка вводиться для дітей, які прибули до Латвії з України без батьків. Законом передбачено, що надзвичайним опікуном може стати особа, до якої прибула дитина без супроводу, а також особа, якій надано статус опікуна або в Латвії – статус прийомної або приймаючої сім’ї, а також особа, разом з якою дитина без супроводу прибула до Латвії.

4. Інформація про Covid-19: не вимагається. Латвія приймає та допомагає всім українцям, незалежно від того, вакциновані вони чи ні. Після прибуття до Латвії не потрібно підтверджувати вакцинацію, одужання від хвороби або мати ПЛР-тест. Також немає вимог щодо самоізоляції. Для отримання послуг у зеленому режимі пред’являти сертифікат Covid-19 не потрібно, необхідний лише документ, що посвідчує особу – паспорт та/або віза. Слід зазначити, що Латвія забезпечить можливість здійснення вакцинації особам, які забажають її зробити.

5. Документи на домашніх тварин: не вимагаються. Українцям, які прибули до Латвії зі своїми домашніми тваринами, необхідно звернутися до найближчої ветеринарної клініки, щоб зареєструвати, чіпувати, а за потреби – вакцинувати тварину. Для іммігрантів з України ці послуги будуть надаватися безкоштовно.

6. Скільки часу вам дозволено перебувати та території країни: українці, які мають біометричний паспорт, можуть перебувати 90 днів протягом 180-денного періоду.

Українці, які не мають біометричного паспорту, можуть залишитися на термін дії виданої короткострокової візи.

Українцям, які подали заяву та отримали однорічну гуманітарну візу, дозволяється залишатися на термін дії візи. Термін дії візи може бути продовжений, якщо військова конфліктна ситуація в Україні триватиме.

УМОВИ В’ЇЗДУ ДО ЛАТВІЇ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ, ЯКІ ЗВЕРТАЮТЬСЯ ЗА ОТРИМАННЯМ ПРИТУЛКУ:

Громадяни України, а також особи, які мають посвідку на постійне проживання в Україні, та члени їх сімей, незалежно від їхньої національності, будуть розглядатися з точки зору гуманітарної проблеми, і, як наслідок, статус біженця не матиме жодних переваг порівняно з  гуманітарною візою.

Українці також можуть вирішити офіційно подати заяву про надання притулку, але це набагато триваліший процес і може бути пов’язаний з додатковими юридичними питаннями (наприклад, перша безпечна країна в’їзду тощо).

СТАТУС ТИМЧАСОВОГО ЗАХИСТУ. ЯК ПОДАТИ ЗАЯВУ

1. Чи надає уряд українцям статус “тимчасового захисту“? – Так
2. Куди подавати заяву: відділення Управління у справах громадянства та міграції Латвійської Республіки (за межами Риги) або в центрі підтримки біженців (у Ризі).
3. Коли: Латвія спростила умови в’їзду для українців, тому подати заяву можна відразу після прибуття до Латвії.
4. Як: єдина вимога – це документ, що посвідчує особу (паспорт або свідоцтво про народження для дітей) та заповнена анкета.
5. На який період надається тимчасовий захист: на 1 рік (з можливістю продовження, якщо військовий конфлікт в Україні триватиме).

РІЗНИЦЯ ДЛЯ ОСІБ, ЩО ПОДАЮТЬ ТА НЕ ПОДАЮТЬ ЗАЯВУ ПРО ОТРИМАННЯ ПРИТУЛКУ

	У випадках звернення про отримання притулку	З гуманітарною візою	Без візи
Як довго ви можете перебувати:	До прийняття рішення.	1 рік (з можливістю продовження, якщо військовий конфлікт в Україні ще триватиме).	Власники  біометричних паспортів – 90 днів протягом 180-денного періоду. Особам, які не мають біометричних паспортів, віза буде видана після прибуття, і вони можуть залишитися протягом терміну дії візи
Право на працевлаштування:	Так, зі спеціальним дозволом. (Джерело)	Так	Ні
Медичне обслуговування:	Право на отримання невідкладної державної медичної допомоги, первинної медико-санітарної та психіатричної допомоги у разі тяжкого психічного розладу, а також на будь-яку медичну допомогу неповнолітнім. (Джерело)	Право на одержання державних медичних послуг у тому ж розмірі, що й особи, застраховані в Латвії в рамках загальнообов’язкового державного медичного страхування.	Ні
Бюджетні кошти:	За запитом надається добова допомога в розмірі 3,00 євро. (Джерело)	Протягом перших 90 днів буде забезпечене харчування та засоби першої необхідності. (Джерело) Українці мають такі самі права на соціальні послуги та соціальну допомогу, як і громадяни Латвії та негромадяни Латвії. (Джерело)	Протягом перших 90 днів буде забезпечене харчування та засоби першої необхідності. Українці мають такі самі права на соціальні послуги та соціальну допомогу, як і громадяни Латвії та негромадяни Латвії.
Житло:	Проживання буде надано в Центрі розміщення біженців до прийняття рішення. (Джерело)	Проживання буде надано протягом перших 90 днів.	Проживання буде надано протягом перших 90 днів.
Освіта:	Діти можуть отримати безкоштовну дошкільну та початкову освіту державною мовою чи мовою меншини. (Джерело)	Українські діти можуть отримати безкоштовну дошкільну та початкову освіту державною мовою чи мовою меншини. (Джерело) Доступ до вищих навчальних закладів надається за приватні кошти.	Українські діти можуть отримати безкоштовну дошкільну та початкову освіту державною мовою чи мовою меншини. Доступ до вищих навчальних закладів надається за приватні кошти.
Фінанси		Українці, які подають заяву на отримання гуманітарних віз, звільняються від сплати державного мита.

Про права біженців з України в інших країнах читайте тут.