Половина судей местных судов осуществляют судопроизводство в непригодных для этого условиях, – Счетная палата

Рассмотрев результаты аудита использования бюджетных средств, выделенных на осуществление правосудия местными судами, Коллегия Счетной палаты пришла к выводу, что Государственной судебной администрацией Украины на протяжении 2011 принимались меры с целью улучшения организационного обеспечения деятельности местных судов. Об этом редакции «ЮП» сообщила пресс-служба Счетной палаты Украины.

Однако в условиях незавершенной судебной реформы, дефицита бюджетных назначений деятельность ГСА в значительной степени направлена на решение ситуативных, текущих вопросов. Неэффективно использовано более 8,5 млн грн, а с нарушением действующего законодательства – 3,5 млн грн, направленные из госбюджета на деятельность местных судов общей юрисдикции.

Несвоевременное проведение платежей органами Госказначейства и выделение Минфином в последние дни декабря бюджетных ассигнований на содержание судов, а также непринятие надлежащих мер со стороны ГСА и руководителей судов (территориальных управлений ГСА Украины в Винницкой и Львовской областях, Киеве, Окружного административного суда г.Севастополя ) привели к неиспользования и возврату в бюджет более 6 млн грн, из которых 90% составили расходы потребления.

Также не решаются системные проблемы в организационном обеспечении местных судов. Не укомплектована полностью служба судебных приставов, отсутствует полноценная охранно-пожарная сигнализация, не введены надлежащая охрана помещений и поддержание общественного порядка во всех судах подразделениями судебной милиции, не устранены определенные проблемы в оплате труда судей, материально-техническом, информационном обеспечении судов, в строительстве и капремонте помещений, даже в обеспечении судей мантиями и нагрудными знаками. Каждый второй судья местных судов осуществляет судопроизводство в непригодных для этого условиях.

Существующие системы управления финансовыми ресурсами и внутренний финансовый контроль в ГСА не обеспечили решения системных проблем с развитием материальной базы местных судов, от чего напрямую зависит качество судопроизводства и обеспечения судейской независимости. Управленческие решения по этим вопросам на центральном и региональных уровнях были не всегда эффективными, а в некоторых случаях не соответствовали действующему законодательству.

При определении количественного состава судов в том или ином регионе, фактическая численность населения в нем, а следовательно и объемы работы, не учитывались, что привело к непропорциональной нагрузке на служителей Фемиды и ухудшению условий по доступности правосудия для граждан.