Появился текст закона Зеленского об организации деятельности Верховного Суда

В Верховной Раде появился текст проекта закона № 2314 авторства Президента Владимира Зеленского о внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства относительно усовершенствования пересмотра судебных решений в апелляционном и кассационном порядке. Об этом свидетельствует информация на сайте парламента.

Документ был внесен в Верховную Раду в пятницу, 25 октября.

Целью проекта является комплексное урегулирование вопросов организации деятельности Верховного Суда.

Суть закона

Документом определены четкие основания для кассационного обжалования решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции:

• если суд апелляционной инстанции в оспариваемом судебном решении применил норму права без учета вывода о применении нормы права в подобных правоотношениях, изложенного в ранее принятом решении ВС, кроме случая наличия постановления суда об отступлении от такого заключения;
• если жалобщик мотивированно обоснует необходимость отступления от заключения о применении нормы права в подобных правоотношениях, изложенного в ранее принятом решении Верховного Суда и примененного судом апелляционной инстанции в оспариваемом судебном решении;
• если отсутствует вывод ВС по вопросу применения нормы права в подобных правоотношениях;
• если судебное решение обжалуется на основаниях, предусмотренных для обязательной отмены судебного решения;
• в случае принятия органом, осуществляющим дисциплинарное производство в отношении судей, решения о применении дисциплинарного взыскания к судьям, которые входили в состав коллегии судей апелляционной инстанции, пересматривавшей дело, судебное решение по которому обжалуется, за дисциплинарный проступок, совершенный в связи с рассмотрением такого дела.

Также этим законопроектом упрощается порядок рассмотрения отводов судьи в случае подачи такого отвода накануне или в день заседания; исключаются некоторые виды обеспечения иска, запрещается принятие мер обеспечения иска, которые имеют своим следствием прекращение, отложение или приостановление конкурса, аукциона, торгов, тендера или иных публичных процедур, которые проводятся от имени государства (государственного органа), территориальной общины (органа местного самоуправления) или с участием назначенного госорганом субъекта в составе комиссии, которая проводит конкурс, аукцион, торги, тендер или иную публичную процедуру.

Устанавливается, что в случае обжалования определений суда об отказе в принятии или возвращении встречного иска, об отказе в принятии или возвращении иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования о предмете спора, постановлений о приостановлении производства по делу, поданных с пропуском срока на их обжалование, в апелляционную и кассационную инстанцию направляются материалы обжалования (что значительно уменьшит срок рассмотрения таких дел по сути заявленных требований).

«Общеизвестна ситуация злоупотребления участниками дела правом на отвод путем подачи отвода в день или накануне судебного заседания с целью недопущения его рассмотрения другим судьей и отмены назначенного судебного заседания», — указано в пояснительной записке.

С целью недопущения возможности злоупотребления участниками дела своими процессуальными правами целесообразно предусмотреть упрощенное рассмотрение заявления об отводе судьи, поданное ​​накануне судебного заседания, тем же судьей, который осуществляет рассмотрение дела (без приостановления производства по делу и без передачи дела другому составу суда для рассмотрения соответствующего заявления). Правомерность отклонения такого отвода может быть пересмотрена судом апелляционной и/или кассационной инстанции.