Обжаловать налоговое уведомление-решение надо в течение месяца – ВС изменил позицию

Кассационный административный суд при рассмотрении дела № 500/2486/19 отступил от предыдущего вывода о том, что срок обжалования налогового уведомления-решения составляет 1095 дней со дня получения налогоплательщиком решения (дело № 2540/2576/18).

КАС ВС считает, что право инициировать в судебном порядке спор о правомерности налоговых уведомлений-решений и/или других решений контролирующего органа о начислении денежного обязательства объективно не может существовать в течение 1095 дней, поскольку такая продолжительность:

• нарушает принцип правовой определенности как один из основных элементов верховенства права;
• не обеспечивает достижения целей и задач функционирования налоговой системы.

Новая позиция Верховного Суда о сроке обжалования налоговых уведомлений-решений

Норма п. 56.18 ст. 56 Налогового кодекса не определяет процессуального срока обращения в суд и, соответственно, не является специальной относительно нормы п. 56.19 ст. 56 НК. В то же время положения п. 56.19 ст. 56 НК являются специальными относительно нормы ч. 4 ст. 122 КАС, которая имеет преимущество в применении в налоговых спорах и регулирует определенную ее предметом группу правоотношений – обжалование в судебном порядке налоговых уведомлений-решений и других решений контролирующих органов о начислении денежных обязательств при условии предварительного использования истцом досудебного порядка разрешения спора (применения процедуры административного обжалования – абз. 3 п. 56.18 ст. 56 НК).

Таким образом, обжаловать налоговые уведомления-решения можно в течение месяца, следующего за днем ​​окончания процедуры административного обжалования в соответствии с п. 56.17 настоящей статьи.

“Более сокращенные сроки обращения в суд в случае предварительной реализации досудебных процедур заключаются в обеспечении преемственности юрисдикционных производств (административных и судебных) и связаны с необходимостью минимизировать темпоральный промежуток между досудебной процедурой и судебным производством”, – пояснил суд

Постановление с новой правовой позицией было вынесено 26 ноября 2020 года, его текст пока не обнародован.