Не будет удивительным, если со временем нормы «Закона Савченко» будут признаны неконституционными — советник АО «Преюдиция» В.Желизко

Пересчет сроков наказаний, согласно части 5 статьи 72 Уголовного кодекса Украины в редакции Закона Украины «О внесении изменения в Уголовный кодекс Украины относительно усовершенствования порядка зачисления срока предварительного заключения в срок наказания» вызвал широкий резонанс в юридических кругах.

Советник АО «Преюдиция» (г. Львов) Виталий Желизко, отмечает, что настоящая норма крайне противоречива, и поясняет почему.

«Принятие указанного Закона не было ничем обосновано, подготовка законопроекта и связанных с ним документов должным образом проведены не были, в них содержатся противоречия и неточности. Более того положения Закона противоречат нормам Конституции Украины, а именно в части принципа равенства всех перед законом.

Например, в пояснительной записке к проекту Закона изложен перечень целей и задач принятия законопроекта, однако ни одна из них не обоснована, а некоторые и вовсе абсурдны.

Если следовать логике авторов законопроекта, которые в основу обоснования принятия указанного Закона вкладывают неудовлетворительные условия пребывания задержанных лиц в следственных изоляторах, то для полноты картины следует указать, что в Украине и условия отбывания наказания лиц, признанных виновными, далеки от европейских. Исходя из этого, и срок отбывания наказания в Украине следовало бы (исходя из такой логики) считать «год за два». А время пребывания в СИЗО, наверное, — год за четыре.

Согласно предписаниям Уголовного процессуального кодекса Украины, мера пресечения в виде содержания под стражей применяется к лицам, подозреваемым в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Каким образом и по каким причинам уменьшение срока отбывания наказания восстановит права и законные интересы убийц, насильников, разбойников и прочих, а также будет способствовать приведению в соответствие с международными стандартами условий содержания под стражей — не понятно. Как и не понятно, почему лицо, осужденное к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, в определенных случаях будет находиться за решеткой более долгий срок, чем убийца, который до вступления в законную силу приговора содержался в СИЗО. Не является ли это прямым нарушением норм Конституции о равенстве граждан?

На основании новой нормы уже из-под стражи освобождены немало лиц, привлеченных к уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления. Это, в совокупности с фактическим развалом правоохранительной системы, привело к существенному росту преступности в государстве.

На мой взгляд, новый закон откровенно популистский. У меня возникают сомнения, не использовали ли фамилию Надежды Савченко, чтобы протащить этот закон. Анализ закона показывает, что никакого отношения к восстановлению прав и законных интересов людей он не имеет. Создается впечатление, что одной из причин принятия Закона является отсутствие в бюджете средств на финансирование пенитенциарной системы и попытки власти за счет уменьшения количества содержащихся под стражей лиц уменьшить расходы. Принятие Закона также подтверждает, что власть в очередной раз вместо принятия конкретных мер по устранению недостатков (в данном случае принятие мер по приведению условий содержания лиц под стражей к европейским нормативам) принимает популистские решения (не исключено, что для наших европейских партнеров). Учитывая поспешность и небрежность при подготовке закона, нельзя также исключать, что он принимался под конкретных лиц, которых необходимо было срочно освободить из-под стражи. Кого именно – думаю, об этом станет известно позже.

Не удивлюсь, если со временем нормы указанного Закона будут признаны неконституционными».