НАПК разъяснило ограничения получения подарков чиновниками

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции обнародовало разъяснение относительно ограничений получения подарков чиновниками.

Почему существуют ограничения для принятия подарков должностными лицами?

Получение подарка государственным служащим или другим должностным лицом может повлиять на принятие им определенных решений, противоречащих интересам государства.

Именно поэтому во многих странах существуют ограничения на получение подарков государственными служащими и другими лицами, на зарплату которых расходуются средства государственного бюджета.

Какие ограничения предусмотрены в Украине?

В Украине определены четкие правила и ограничения относительно получения подарков чиновниками. Они определены Законом Украины «О предотвращении коррупции» (статья 23).

В частности, Закон запрещает:

• получать подарок, стоимость которого превышает один прожиточный минимум, установленный на день принятия подарка. Сейчас это 2102 грн;
• получение от одного лица (группы лиц) в течение года подарков, совокупная стоимость которых превышает два прожиточных минимума, установленных для трудоспособного лица на 1 января того года, в котором приняты подарки. В настоящее время это 4204 грн.

Исключение составляют такие случаи:

1. Когда подарок дарится близким лицом. Это следующие лица: муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, родной и двоюродный братья, родная и двоюродная сестры, родной брат и сестра жены (мужа), племянник, племянница, родной дядя, родная тетя, дед, бабка, прадед, прабабушка, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невестка, тесть, теща, свекор, свекровь, отец и мать жены (мужа) сына (дочери), усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, находящееся под опекой или попечительством указанного должностного лица.

Если стоимость подарка от близкого человека — более 5 прожиточных минимумов (10 510 грн), то такой подарок обязательно должен быть отражен в ежегодной декларации.

Если же стоимость подарка превышает 50 прожиточных минимумов (105 100 грн), то о его получении нужно указать в сообщении о существенных изменениях в имущественном состоянии.

2. Когда подарки получаются как общедоступные скидки на товары, услуги, выигрыши, призы, премии, бонусы.

Ответственность за нарушение указанных запретов

Реагирование на такие случаи входит в полномочия НАПК. После выявления такого нарушения Агентство составляет и направляет протокол в суд.

Именно суд решает, имело ли место правонарушение и необходимо ли привлекать чиновника к административной ответственности (статья 172-5 Кодекса Украины об административных правонарушениях).

Если лицо признано виновным, на него налагается штраф в размере от 100 до 200 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 1700 до 3400 грн), а подарок конфискуется.

Если лицо совершает нарушение повторно, то штраф составляет от 200 до 400 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 3400 до 6800 грн), подарок также конфискуется, к тому же человек лишается права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на один год.