Мораторий на проверки: какие сферы не подпадают

Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины обнародовало разъяснение относительно моратория на проверки во время карантина.

Первая категория, на которую есть мораторий на период карантина, ― это государственный надзор (контроль) в сфере хозяйственной деятельности. Он идентифицируется по сферам контроля, а не по органам. То есть у Госпродпотребслужбы около 15 сфер контроля, и одни из них подпадают под действие моратория (например, защита растений), другие ― нет (например, отдельно выделенное государственное регулирование цен).

Под мораторий попадают проверки пожарной безопасности, охраны труда, экологические проверки (всего более 80 сфер). Весь этот вид контроля регулируется Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» №877 от 05.04.2007.

Этим же законом установлены все базовые правила проведения проверок, а также именно на этот вид контроля распространяется действие интегрированной автоматизированной системы государственного надзора (контроля) ― так называемый Инспекционный портал. На нем для таких проверок публикуются планы, результаты, отчеты о выполнении планов.

Вторая категория ― это проверки, осуществляемые в сферах, не подпадающих под действие закона (ст. 2 закона Украины №877):

1. валютного контроля;

2. налогового контроля;

3. таможенного контроля;

4. государственного экспортного контроля (кроме некоторых вопросов космической деятельности);

5. контроля за соблюдением бюджетного законодательства;

6. банковского надзора;

7. государственного контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции;

8. государственного надзора (контроля) в области телевидения и радиовещания;

9. государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг;

10. контроля за соблюдением законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг;

11. государственного рыночного надзора и контроля непищевой продукции.

Государственный рыночный надзор и контроль непищевой продукции осуществляют 7 органов в соответствии с перечнем видов продукции, подлежащей контролю. Среди этих органов Гоструда, ГСЧС, Госпродпотребслужба. Все они, с одной стороны, находятся под мораторием относительно большинства из их сфер контроля, но, с другой стороны, могут осуществлять любые проверки в части рыночного надзора.

Законами №530-ІХ и №533-ІХ на время карантина запрещены плановые проверки для первой категории и налоговые проверки с некоторыми исключениями.

Детально актуальные вопросы налоговой реформы и ее последствия для бизнеса обсудим 23‒25 июня на VII Международном налоговом форуме: программа и регистрация.