КСУ приступил к рассмотрению законопроекта о досрочном лишении депутатов мандата

Конституционный Суд начал рассмотрение дела о соответствии законопроекта № 1027 о дополнительных основаниях для досрочного прекращения полномочий народного депутата требованиям статей 157 и 158 Основного Закона.

Судья-докладчик по делу — Сергей Головатый. На заседании также присутствовали постоянный представитель Верховной Рады в КСУ Ольга Совгиря, представитель Президента в КСУ Федор Вениславский. Также присутствовали участники конституционного производства: член научно-консультативного совета КСУ, доктор юридических наук Елена Браславская, доктор юридических наук Юрий Ключковский.

Законопроект № 1027 зарегистрирован в Верховной Раде 29 августа 2019 года. 2 сентября Комитет ВР по вопросам правовой политики рекомендовал парламенту включить его в повестку дня второй сессии и направить на рассмотрение Конституционного Суда.

Законопроектом предлагается усовершенствовать перечень оснований и отдельные элементы механизма досрочного прекращения полномочий народных депутатов. В частности, определено, что в случае сложения полномочий по личному заявлению полномочия народного депутата Украины прекращаются с момента объявления им такого заявления на пленарном заседании Верховной Рады.

Новыми основаниями досрочного прекращения полномочий народного депутата определені объявление его умершим, установление судом факта неличного голосования в ВР, а также отсутствие без уважительных причин на трети пленарных заседаний Верховной Рады и/или заседаний комитета ВР, членом которого он является, в течение одной очередной сессии.

Соответственно, предлагается и механизм досрочного прекращения полномочий народного депутата по указанным основаниям. Так, предлагается закрепить, что в случае невыполнения требования о несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности, отсутствия народного депутата без уважительных причин на трети пленарных заседаний ВР и/или заседаний парламентского комитета полномочия народного депутата прекращаются досрочно по решению Верховного Суда.

Также в случае смерти народного депутата его полномочия прекращаются со дня смерти, заверенной свидетельством о смерти, без принятия решения Верховной Радой.

Кроме того, законопроектом предусматривается, что в случае объявления народного депутата умершим его полномочия прекращаются со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Напомним: ранее Конституционный Суд признал не соответствующим требованиям ч. 1 ст. 157 Конституции предложенный Президентом законопроект № 1016 о внесении изменений в статьи 85 и 101 Основного Закона относительно уполномоченных Верховной Рады Украины.