Юрист года – Станислав Шевчук

В последнем номере года «Юридическая практика традиционно подводит итоги наиболее значимых правовых событий и определяет «Юриста года». Это не обязательно самый цитируемый человек и наиболее упоминаемая фамилия. «Юрист года» — это профессионал, чьи личные достижения и активность в уходящем году достойны наивысшей оценки.

Среди множества заслуживающих внимания кандидатов в этом году наш выбор остановился на Станиславе Шевчуке — Председателе Конституционного Суда Украины (КСУ), профессоре, члене-корреспонденте Национальной академии правовых наук Украины д.ю.н. Возглавив в этом году КСУ, он получил уникальную возможность реализовать на практике хотя бы часть своих многочисленных научных наработок. Новую должность г-н Шевчук рассматривает не как карьерный рост, а как возможность поиска ответов на актуальные вызовы, стоящие перед органом конституционного контроля.

Председательская карьера Станислава Шевчука неразрывно связана с началом функционирования обновленной конституционной юрисдикции в Украине. Буквально спустя несколько дней после его избрания на наивысшую должность в КСУ был утвержден Регламент Суда, которым определена внутренняя организация и правила процедуры рассмотрения дел. Тем самым был запущен механизм рассмотрения конституционных жалоб, введенный в связи с изменениями в Конституцию Украины. «Введение института конституционной жалобы обеспечивает доступ каждого человека к конституционному правосудию, отметил Председатель КСУ. По его словам, этот механизм защиты прав и свобод человека стал долгожданным шагом в развитии отечественного конституционализма и приблизил Украину к международным стандартам судопроизводства», — цитирует г-на Шевчука пресс-служба КСУ. А в ходе встречи с чрезвычайным и полномочным и послом Австрии в Украине Гермине Поппеллер Станислав Шевчук назвал новые положения о конституционной жалобе основным достижением конституционной реформы. При этом основной фокус активности г-на Шевчука был направлен на то, чтобы данный механизм реально заработал.

Выступая на ХV очередном съезде судей Украины, Станислав Шевчук отметил, что главная задача Конституционного Суда Украины — как можно скорее вернуть доверие людей, поскольку именно на доверии и на авторитете судебных решений строится правовое государство. По мнению Председателя КСУ, если общество будет с уважением и доверием относиться к судебной власти, то ни одна политическая сила не сможет повлиять на деятельность судов, а независимость судебной системы от внутреннего и внешнего воздействия станет гарантией утверждения верховенства права. Озвученные цели стали лейтмотивом деятельности г-на Шевчука в 2018 году.
В начале мая он инициировал проведение рабочих встреч с руководителями парламентских фракций и групп с целью обсуждения актуальных вопросов, связанных с законодательной деятельностью, для повышения стандартов законотворчества и обеспечения конституционных прав и свобод человека. Как считает г-н Шевчук, сегодня в Украине существует ряд проблем, искажающих механизм законотворчества, в их числе — низкое качество законов, несоблюдение процедуры их принятия и др. Все это дискредитирует правотворческую функцию Верховной Рады Украины. Председатель КСУ призывает объединить усилия в защите прав человека как высшей социальной ценности в государстве.

Деятельность Станислава Шевчука была активной и на международной арене. В 2018 году неоднократно проводились встречи с представителями международных организаций и бизнес-ассоциаций в Украине, послами иностранных государств. Делегации Конституционного Суда Украины посетили США, Литву, Польшу, Марокко, Чехию, Словакию, Южную Корею, Андорру, Азербайджан, Грузию, приняли участие в ряде международных и региональных конференций. Делегация КСУ также участвовала в работе круглого стола Совета Европы «Применение Европейской конвенции по правам человека как основного инструмента прав человека европейского конституционного правопорядка» (Страсбург).

В течение года КСУ совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Украине провел ряд открытых встреч с общественностью, посвященных тематике конституционализма.

Если же говорить о показателях работы КСУ, возглавляемого Станиславом Шевчуком, то за десять месяцев 2018 года было получено 20 конституционных представлений, два конституционных обращения, 595 конституционных жалоб, по которым принято восемь решений (по состоянию на 21 декабря — 13 решений), предоставлены два заключения, принято 127 определений, коллегиями судей КСУ в этот же период принято 346 определений. Среди наиболее резонансных отметим решения о защите ветеранов и членов их семей, признании неконституционными отмены и ограничения льгот пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, признании неконституционной нормы о праве Минфина получать информацию с персональными данными, признании неконституционным установления уменьшенного оклада судьям, не прошедшим квалифоценивание.

Материал изначально опубликован в «ЮП» №52.