прапор_України

Генеральний партнер 2022 року

Видавництво ЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
Головна » Новини » Чрезвычайная ситуация или чрезвычайное положение: какие права ограничат

Чрезвычайная ситуация или чрезвычайное положение: какие права ограничат

  • 18.03.2020 15:28

Чрезвычайная ситуация не является чрезвычайным положением. Эти режимы регулируются разными законами и имеют разные последствия.

Поскольку в Киевской области ввели режим чрезвычайной ситуации, для выяснения его последствий для этой территории следует обратиться к Кодексу гражданской защиты.

Режим чрезвычайной ситуации

Чрезвычайная ситуация — обстановка на отдельной территории или в субъекте хозяйствования, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения, которая вызвана, в частности, эпидемией, и которая может привести к возникновению угрозы жизни или здоровью населения, множеству погибших и пострадавших.

Режим чрезвычайной ситуации может  временно устанавливаться  по решению соответственно Кабинета Министров Украины,  областных, Киевской государственных администраций для единой государственной системы гражданской защиты в полном объеме или частично для отдельных ее территориальных подсистем.

В режиме чрезвычайной ситуации лица рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты и работники органов и подразделений гражданской защиты несут службу и работают сверхурочно, а также в выходные и праздничные дни.

Действия по преодолению чрезвычайной ситуации координируются согласно положению о единой государственной системе гражданской защиты.  На территории чрезвычайной ситуации создается штаб и функционируют оперативно-дежурные службы.

В режиме чрезвычайной ситуации система гражданской защиты переходит на решение таких задач:

  •  оповещение органов управления и сил гражданской защиты, населения о возникновении чрезвычайной ситуации и информирование о действиях в сложившейся ситуации;
  • назначение руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и образование  специальной комиссии по ликвидации последствий;
  • определение зоны чрезвычайной ситуации;
  • осуществление постоянного прогнозирования зоны возможного распространения чрезвычайной ситуации и масштабов возможных последствий;
  • организация работ по локализации и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, привлечение для этого необходимых сил и средств;
  • организация  жизнеобеспечения пострадавшего населения;
  • организация эвакуации;
  • организация медицинской защиты населения;
  •  непрерывный контроль за развитием чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайное положение

Правовой режим чрезвычайного положения урегулирован одноименным законом.

Чрезвычайное положение — это особый правовой режим, который может временно вводиться в Украине или на отдельных ее территориях при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера не ниже общегосударственного уровня, которые привели или могут привести к человеческим и материальным потерям, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом режиме органы государственной власти, военное командование и органы местного самоуправления получают широкие полномочия, необходимые для предотвращения угрозы и обеспечения безопасности и здоровья граждан, нормального функционирования национальной экономики, органов власти.

Режим чрезвычайного положения  допускает временное ограничение  конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц.

Чрезвычайное положение  с указанием срока действия  ограничений прав населения вводится указом Президента, который должна утвердить Верховная Рада.

Чрезвычайное положение может быть введено в случае пандемии, создающей угрозу жизни и здоровью значительных слоев населения.

Ограничения, которые могут установить на период чрезвычайного положения:

  • особый режим  въезда и выезда;
  • ограничение свободы передвижения по территории, где вводится чрезвычайное положение;
  • ограничение движения транспортных средств и их осмотр;
  • усиление охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства;
  • запрет проведения массовых мероприятий, кроме мероприятий, запрет на проведение которых устанавливается судом;
  • запрет забастовок;
  • принудительное отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц;
  • временная или безвозвратная эвакуация людей из мест, опасных для проживания, с обязательным предоставлением им стационарного или временного жилья;
  • установление для юридических лиц квартирной повинности для временного размещения эвакуированных, аварийно-спасательных формирований и военных подразделений, привлеченных к преодолению чрезвычайных ситуаций;
  • временный запрет строительства новых, расширения действующих предприятий и других объектов, деятельность которых не связана с ликвидацией чрезвычайной ситуации или обеспечением жизнедеятельности населения и аварийно-спасательных формирований;
  • введение особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости;
  • мобилизация и использование ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, для предотвращения опасности и ликвидации чрезвычайных ситуаций с обязательной компенсацией понесенных потерь;
  • изменение режима работы предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, переориентация их на производство необходимой в условиях чрезвычайного положения продукции, иные изменения производственной деятельности, необходимые для проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ;
  • отстранение от работы на период чрезвычайного положения в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций, от деятельности которых зависит нормализация обстановки в районе чрезвычайного положения, и возложение временного исполнения обязанностей указанных руководителей на других лиц;
  •   допускается временный перевод или привлечение на добровольной основе трудоспособного населения и транспортных средств граждан для выполнения неотложных аварийно-спасательных работ.

Напомним: в связи с распростанением в мире коронавируса Кабмин установил карантин на всей территории Украины с 12 марта по 3 апреля 2020 года. Сейчас в Украине введены ограничения, предусмотренные для территории действия карантина  Законом «О защите населения от инфекционных болезней».

Поділитися

Підписуйтесь на «Юридичну практику» в Facebook, Telegram, Linkedin та YouTube.

tg-10
4_TaxForce600_90
covid
На-сайт_балы_600х90
На-сайт1_600x90
top50_2020_600x90
ULF_0002
Vacancies_600x90_ua
doroszab2

Чи потрібно відновити військові суди в Україні?

Подивитися результати

Loading ... Loading ...

PRAVO.UA