К окончанию бюджетного года Кабинет Министров Украины (КМУ) планирует сделать своеобразный «новогодний подарок» для субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в отрасли животноводства (субъекты хозяйствования).

Частичное возмещение

Так, проект постановления «О Порядке использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для поддержки отрасли животноводства» (постановление) определяет механизм использования средств, определенных Минагрополитики в государственном бюджете по программе «Государственная поддержка отрасли животноводства», направляемых субъектам хозяйствования агропромышленного комплекса для частичного возмещения стоимости строительства или реконструкции животноводческих ферм, стоимости закупленных для последующего воспроизведения нетелей, коров и т.д., процентной ставки по банковским кредитам, привлеченным в национальной валюте для покрытия расходов, связанных с закупкой молодняка сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводческих ферм и комплексов. Напомню, что в государственном бюджете на 2015 год на программу «Государственная поддержка отрасли животноводства» выделено 250 000,00 тыс. грн.

Но радоваться, а тем более использовать такой «подарок» у субъектов хозяйствования в большинстве случаев просто не будет возможности, по крайней мере в этом году (будут ли забюджетированы соответствующие суммы и их размер в бюджете на 2016 года, еще неизвестно). Поскольку, например, для того чтобы получить частичное возмещение стоимости закупленных животных, предприятие должно было до 5 ноября текущего года подать объемный пакет документов на рассмотрение созданной комиссии. С учетом того, что рассматриваемое постановление еще не вступило в законную силу, необходимо откорректировать такую несогласованность.

Привести в соответствие

Несколько больше шансов, конечно, у субъектов хозяйствования, намеренных получить частичное возмещение стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов, доильных залов и образованных на кооперативной основе мясоперерабатывающих предприятий (частичное возмещение стоимости объектов). Поскольку конечный срок подачи документов на рассмотрение созданных комиссий для них установлен 5 декабря текущего года. Вообще для субъектов хозяйствования, намеренных получить частичное возмещение стоимости объектов, данное постановление смягчает условия, уменьшая количество документов для получения возмещения стоимости объектов. В настоящее время порядок и механизм возмещения стоимости объектов регулируется постановлением КМУ от 4 октября 2010 года № 900 «Об утверждении Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для частичного возмещения субъектам хозяйствования стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов и предприятий по производству комбикормов» (Порядок). Соответственно, по сравнению с перечнем документов, предусмотренных Порядком, их количество, определенное Положением, уменьшилось — не нужны справка об отсутствии (наличии) задолженности более полугода по выплате заработной платы, справка банков, в которых открыты счета предприятия, об отсутствии (наличии) просроченных долговых обязательств по кредитам, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия копия свидетельства о государственной регистрации инновационного проекта (в случае реализации такого проекта) и копия отчета о состоянии животноводства (форма 24­сг) на 1 декабря текущего года, заверенная органом государственной статистической службы. Данные изменения являются позитивными, поскольку некоторые из указанных документов, например справки, просто невозможно получить, поскольку действующее законодательство уже не регулирует порядок их выдачи.

Еще одним важным элементом изменений является приведение в соответствие с Законом Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» (Закон) положения, касающегося обязательного количества голов крупного рогатого скота, свиноматок или птицы, предусматривающего возмещение стоимости объектов. Как известно, в соответствии с Законом Украины «О внесении изменений в статью 172 Закона Украины  «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины», вступившим в силу 1 февраля 2015 года, было исключено положение об обязательном минимуме голов животных, который давал возможность для возмещения стоимости объектов, но КМУ долгое время не вносил соответствующие корректировки в свои постановления.

Надеемся, что в дальнейшем такого рода постановления все же будут иметь прикладной характер, а не формальное изложение на бумаге, которое нельзя реализовать на практике, а отечественные субъекты хозяйствования все же получат реальные шансы для развития животноводческой отрасли и почувствуют поддержку и заинтересованность государства.

ИВАХНЕНКО Юлия — старший юрист ЮК Jurimex, г. Киев