К началу этого года собственники наземных транспортных средств готовились по-разному. Кто готовил угощение для родных и друзей, а кто, опасаясь ответственности по всей «строгости» закона, — конец 2007 — начало 2008 года провел в страховой компании. Небезызвестно, что с 1 января 2008 года каждый собственник наземного транспортного средства должен не только заключить договор страхования своей гражданской ответственности, но и закрепить в верхнем правом углу лобового стекла своего автомобиля специальный знак-карточку о том, что ответственность водителя данного транспортного средства застрахована надлежащим образом, образец которого был утвержден в июне 2007 года Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг (об этом «Юридическая практика» писала в материале «На дорогу — со спецзнаком» в № 28 (498) от 10 июля 2007 года). Тех, кто ослушается, сотрудники Департамента государственной автомобильной инспекции имеют право остановить и проверить, есть ли в наличии у водителя полис о заключении договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников наземных транспортных средств.

Впрочем, если внимательно прочесть положения статьи 126 Кодекса Украины об административных правонарушениях, становится очевидным, что административным правонарушением, за которое частью 3 указанной статьи предусмотрено наложение штрафа в размере от 0,5 до 1 не облагаемого налогом минимума доходов граждан, является не отсутствие наклейки на лобовом стекле, а отсутствие полиса, подтверждающего заключение договора страхования. Вместе с тем отметим, что действующее законодательство предусматривает бесплатную выдачу специальных знаков, но в первую неделю 2008 года автомобили не пестрели новыми наклейками. Тем не менее, несмотря на непослушание автомобилистов, стражи порядка на дорогах готовы к тому, чтобы проверять наличие страхового полиса и «зеленой карточки». Так, 29 ноября 2007 года Министерство внутренних дел Украины приказом № 451 утвердило Инструкцию по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции МВД Украины по конт­ролю наличия у водителей полисов обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников наземных транспортных средств и страховых сертификатов «Зеленая карточка» при надзоре за дорожным движением. Данный приказ был зарегистрирован 3 декабря 2007 года, а вступил в силу — с 1 января с.г.

Итак, в соответствии с Инструкцией, ­сотрудники ГАИ МВД Украины, осуществляющие надзор за дорожным движением, также уполномочены контролировать наличие у водителей транспортных средств действующих полисов страхования и сертификатов «Зеленая карточка». В частности, во время осуществления надзора, в случае обнаружения транспортного средства, на лобовом стекле которого отсутствует специальный знак в правом верхнем углу, инспектор должен остановить такое транспортное средство. После остановки по требованию сотрудника автоинспекции водитель должен предъявить документы, подтверждающие право на управление транспортным средством, непосредственно данным транспортным средством, а также полис страхования (для иностранных автомобилей — страхового сертификата «Зеленая карточка»). При этом при предоставлении водителем транспортного средства страхового полиса или «Зеленой карточки» инспектор ГАИ должен установить его действительность, имеет ли он силу в отношении данного транспортного средства, данного водителя и территории Украины. В случае отсутствия действительного полиса («Зеленой карточки») инспектор должен составить протокол нарушения в соответствии со статьей 126 КУоАП (если водитель не освобожден от обязательного страхования своей гражданско-правовой ответственности).

Отметим, что сотрудники ГАИ имеют право проверять наличие страхового полиса у водителя независимо от наличия специального знака на лобовом стекле. Следовательно, для тех автолюбителей, которые намерены разместить карточку, не застраховав свою гражданско-правовую ответственность, стоит напомнить о существовании в Уголовном кодексе Украины статьи 358 «Подделка документов, печатей, штампов и бланков, их сбыт, использование поддельных документов». Поскольку действующее законодательство предусмат­ривает выдачу специальных знаков исключительно лицам, заключившим договор о страховании гражданско-правовой ответственности собственников транспортных средств, то использование спецзнака без полиса может вызвать вопросы о достоверности такого знака. Напомним, что, в соответствии с упомянутой статьей Уголовного кодекса Украины, подделка удостоверения или другого документа, который предоставляет право или освобождает от обязанностей, влечет наложение штрафа до семидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, либо арест на срок до шести месяцев, либо ограничение свободы на срок до трех лет. Кроме того, уголовно наказуемо и использование заведомо поддельного документа, за которое может быть наложен штраф в размере до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан либо арест сроком до шести месяцев, либо ограничение свободы до двух лет.