Запорожский алюминиевый комбинат (ПАО «ЗАлК»), до недавнего времени единственный украинский производитель первичного алюминия, возвращен  в госсобственность. 11 марта с.г. финальную точку в многолетнем судебном разбирательстве поставил Верховный Суд Украины (ВСУ), отказав в удовлетворении заявления о пересмотре дела, поданного компанией VELBAY HOLDINGS LIMITED, в собственности которой находилось 68,01 % акций комбината. ВСУ счел, что заявитель не смог обосновать неодинаковость применения норм материального права.

ВСУ, в частности, отметил: пересматривая дело в кассационном порядке, Высший хозяйственный суд Украины (ВХСУ) пришел к выводу, что в соответствии с положениями статей 651, 652 Гражданского кодекса Украины, статьи 27 Закона Украины «О приватизации государственного имущества» расторжение в судебном порядке кредитного соглашения не означает, что заемщик был освобожден от исполнения обязательства по погашению кредитной задолженности, возникшей до расторжения такого кредитного соглашения. Также ВХСУ согласился с выводами хозяйственных судов относительно неисполнения компанией VELBAY HOLDINGS LIMITED обязательств по рефинансированию долгосрочных обязательств по кредитному соглашению, что в значительной степени лишило государство Украина в лице Фонда государственного имущества Украины того, на что оно рассчитывало при заключении договоров, что свидетельствует о существенности нарушения договорных обязательств и, как следствие, о наличии оснований для расторжения договоров купли-продажи пакета акций. В других же делах, на которые ссылался VELBAY HOLDINGS LIMITED, фиксировались нарушения иных существенных условий, например, несоблюдение условий целевого использования  объекта приватизации.

История конфликта

В 1993–1994 годах государственное предприятие «Запорожский производственный алюминиевый комбинат» было реорганизовано путем корпоратизации в ОАО «ЗАлК». В 1997 году Укрэксимбанк предоставил ОАО «ЗАлК» кредит в сумме 60,92 млн долл. США для оплаты оборудования, которое комбинат купил в 1993 году у итальянской фирмы «Фата Юропиан Групп С.Р.Л.».

В 2001 году между Фондом государственного имущества Украины и ЗАО «АвтоВАЗ-Инвест» был заключен договор купли-продажи 68,01 % акций ОАО «Запорожский алюминиевый комбинат» (ОАО «ЗАлК»). Стоимость сделки составила 380 млн грн. Кроме того, инвестор обязался осуществить инвестиции в размере 200 млн долл. США и реструктуризировать долг «ЗАлК» перед Укрэксимбанком в сумме 76 млн долл. США.

В 2006 году «АвтоВАЗ-Инвест» продал 68,01 % акций  «ЗАлК» компании VELBAY HOLDINGS LIMITED, которая стала правопреемником всех обязательств «АвтоВАЗ-Инвест». Также в 2006 году кредитное соглашение между ОАО «ЗАлК» и Укрэксимбанком было расторгнуто.

Поводом для опротестования приватизации стало неисполнение инвестиционных обязательств, а одним из существенных факторов в контексте статьи 652 Гражданского кодекса, на которые обратили внимание суды, — расторжение кредитного договора (подробнее см. «Юридическая практика» № 14 от 3 апреля 2012 года).

После недавнего решения ВСУ VELBAY HOLDINGS LIMITED в вопросе сохранения контроля над «ЗАлК» или получения компенсации может рассчитывать лишь на международные юрисдикционные органы — это может быть как обращение в Евросуд, так и подача жалобы в рамках инвестиционного арбитража.

Между тем, пока продолжались судебные разбирательства, работа ЗАлК была остановлена — в 2011 году законсервированы мощности электролизного цеха, а в 2014 году прекращено производство алюминиевой катанки. В конце 2014 года Запорожский окружной административный суд принял решение о ликвидации ПАО «ЗАлК» в связи с недостаточностью активов для акционерных обществ. В начале 2015 года это решение было отменено Днепропетровским апелляционным административным судом, удовлетворившим жалобу прокуратуры Запорожской области.