Судьи опасаются за себя и своих родственников в связи с законодательным регулированием вопроса о подаче судьями декларации о доходах и имуществе в отношении себя и членов своих семей. Эти вопросы, вызвавшие небывалый резонанс в судейских кругах, стали предметом для обсуждения на заседании Совета судей Украины 18 февраля с.г.

Предметом для волнений стала форма декларации об имущественном положении судьи, членов его семьи и лиц, с которыми он совместно проживает или связан общим бытом, утвержденная приказом Министерства финансов Украины № 1289 от 29 октября 2010 года (зарегистрирована Минюстом 27 декабря 2010 года). В частности, в декларации об имуществе, помимо непосредственных доходов, счетов, недвижимого и ценного движимого имущества, крупных расходов в отношении себя и близких, надо указывать фактическое место проживания и местонахождение недвижимого имущества. В том числе и близких лиц.

Указание этой информации в имущественной декларации судьи считают нецелесообразным, поскольку это значительно снизит уровень их безопасности. В сроки, предусмотренные для подачи налоговой декларации, судья должен предоставить ее копию Государственной судебной администрации Украины для размещения на официальном веб-сайте органов судебной власти, и таким образом данные из декларации станут доступными широкой общественности. Как они будут использованы — никому неизвестно.

Стоит отметить, что и сегодня судьи недостаточно защищены от покушения на их жизнь, здоровье и имущество. Например, недавно в Луганской области преступником, вышедшим после отбывания тюремного срока, была убита судья, постановившая ему приговор. Она, к слову, только недавно вышла в отставку. Поджоги, порча домов, другой недвижимости, автомобилей — и без того не являются единичными случаями. Но правоохранительные органы избегают афишировать такую информацию и возбуждать уголовные дела по фактам покушения на имущество и жизни судей. Не говоря уже об имуществе членов семьи: выходит, что по уголовному закону оно не подлежит защите как имущество судьи, а в декларации его указывать надо.

При этом, как отмечалось на Совете судей Украины, надо не только закрывать личную информацию от широкой общественности, но и вовсе ее исключить из декларации — система защиты информации даже в налоговых органах, увы, не может гарантировать сохранение конфиденциальности. Что и сколько — пожалуйста, но без указания где.

Стоит обратить внимание и на то, что форма декларации и требование о ее публикации не в полной мере соответствуют Закону Украины «О защите персональных данных».

Отдельный вопрос — нечеткое определение круга лиц, информацию о доходах и имуществе которых необходимо отобразить в декларации. Понятным выглядит включение в это круг лиц, которые совместно проживают, но кто такие лица, «связанные совместным бытом»? Ведь при определенном толковании это может быть и горничная, и дальние родственники, пользующиеся с судьей одним дачным домом.

По информации, озвученной председателем Совета судей Ярославом Романюком, Минфин намерен внести изменения в форму декларации, в то же время судьи будут инициировать вовлечение Совета в процесс подготовки изменений хотя бы в форме экспертов перед их утверждением.

Кроме того, отметим, что, по информации народного депутата Сергея Кивалова, уже начата работа над внесением изменений в соответствующие нормы Закона о судоустройстве. Но на это потребуется время, а его осталось не так уж много — всего лишь два месяца.