Генеральный партнер 2019 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

Выносить суд из избы

Рубрика Акцент
Европейский суд рассматривает жалобы уволенных украинских судей

Прошлогоднее показательно-назидательное увольнение ряда судей «по сокращенной процедуре» фактически без права на апелляцию не прошло бесследно. Получив добрый запас свободного времени и вооружившись гарантиями Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод, уволенные в мае—сентябре 2010 года судьи год спустя «дошли» до Европейского суда по правам человека.

Сегодня европейской справедливости ожидают не менее 8 бывших судей, уверенных: приставка «бывший» — временна.

Напомним, с принятием Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно недопущения злоупотреб­ления правом на обжалование», когда процедура обжалования решений Высшего совета юстиции, Верховного Совета Украины и Президента Украины была сведена до одной инстанции — специализированной палаты Высшего административного суда Украины, все судьи, которые тем или иным образом были неугодны власти, или действительно допустили нарушение присяги (но оно поблекло на фоне процесса), были почти одномоментно уволены с должностей.

Увольнение проводилось примерно по такой схеме: внесение представления в Высший совет юстиции (для особо ценных — завершение продолжительной проверки) — внесение представления об увольнении с должности за нарушение присяги после второго (иногда первого) заседания, на котором судья отсутствовал, — поддержка представления ВСЮ Комитетом Верховного Совета по вопросам правосудия и постановление парламента об увольнении с должности за нарушение присяги (для судей, избранных ранее на должность бессрочно) или издание Указа Президента аналогичного содержания (для судей, назначенных на 5‑летний срок полномочий впервые).

При этом неявка судьи на заседание обеспечила продление процесса не более чем на неделю, а затем стала формальным основанием для отмены решения парламента. Однако даже после позитивного решения пятой палаты ВАСУ некоторые судьи были уволены, причем на основании тех же представлений ВСЮ, что и в первый раз. А после изменения законодательства — без прохождения профильного комитета.

К слову, формально представление ВСЮ, принятое советом со старыми полномочиями, не было отменено. Но является ли представление, которое требует одобрения профильным парламентским комитетом (принятое до 30 июля 2010 года), тем же документом, который вносит ВСЮ после вступления в силу Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», то есть обязательным для формального поддержания парламентом? Думается, вряд ли — полномочия не те, да и процедура изменилась. Однако этому факту, очевидно, ­придется давать оценку и Европейскому суду.

Стоит отметить, что, сократив до минимума процесс обжалования решений отдельных органов, тем самым уменьшено количество национальных средств защиты нарушенного права, что, ­фактически, после решения пятой палаты ВАСУ переводит спор в юрисдикцию Европейского суда по правам человека.

Что касается продвижения дел наших судей в Европейском суде, то, по информации «Юридической практики», по нескольким жалобам уже открыто производство, направлено уведомление государству (правительству Украины) о заявлении и предложено дать ответы на некоторые интересные вопросы.

Например, европейских судей интересует мнение правительства о том, можно ли считать пятую палату ВАСУ такой, которая сформирована в полной независимости от администрации и председателя суда, и является ли Высший совет юстиции независимым органом. А также прочие вопросы, связанные с оценкой процедуры увольнения суда и обжалования принятого решения на предмет соответствия их статье 6 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод.

Ответы на эти вопросы уже должны быть направлены в Суд, который в октябре может начать рассмотрение первых жалоб.

Кстати, среди первых должна быть жалоба Владимира Корзаченко, уволенного Указом Президента Украины от 6 июля 2010 года с должности судьи Носовского районного суда Черниговской области на основании представления ВСЮ от 7 июня 2010 года. Интересно, что ВСЮ усмотрела нарушение присяги со стороны судьи в тех действиях, которым два года назад уже была дана оценка, за что ему был вынесен выговор.

Впрочем, вероятнее всего, пользуясь преимуществами новой процедуры, Европейский суд, рассмотрев одно дело, будет руководствоваться собственной практикой, и другие жалобы рассмотрит по сокращенной процедуре. Однако есть вероятность, что не все. Дело «Волков против Украины» по жалобе Александра Волкова, уволенного с должности судьи Верховного Суда Украины, имеет шансы быть рассмотренным в порядке устного производства, и обещает быть не менее показательно-назидательным, но уже для правительства Украины, чем увольнение судьи ВСУ для судей.

Ждать, ввиду повышенного интереса Европейского сообщества к украинскому правосудию, долго вряд ли придется. Любопытно, каким будет «приговор» украинскому правосудию, а вместе с ним и всей судебной системе?

Ведь в рамках такого рода дел, когда нарушения (если подтвердятся судом) допущены на столь высоком уровне, это может бросить тень не только на деятельность Высшего совета юстиции, Высшего административного суда Украины, но и парламента. А затем будет стоять вопрос о соответствии украинской правовой системы заявленным ею же принципам?

Судьи, уволенные с должности за нарушение присяги после принятия Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно недопущения злоупотреблений правом на обжалование» от 13 мая 2010 года
Постановления Верховного Совета Украины «Об увольнении судей»
№ 2316-VI от 3 июня 2010 года Валентина Смилянец, судья Хозсуда г. Киева
Олег Бачун, судья Окружного админсуда г. Киева
Наталия Гандзий, судья Приморского райсуда г. Одессы
Ирина Свинская, судья Малиновского райсуда г. Одессы
Сергей Конякин, судья Голованевского райсуда Кировоградской области
№ 2352-VI от 17 июня 2010 года Александр Волков, судья Верховного Суда Украины
Светлана Полищук, судья Апелляционного суда г. Киева
Антонина Муштат, судья Синельниковского горрайсуда Днепропетровской области
Валентина Паламарчук, судья Згуровского райсуда Киевской области
Андрей Остахнович, судья Фастовского горрайсуда Киевской области
Виктор Шудря, судья Семеновского райсуда Полтавской области
Татьяна Киселева, судья Шполянского райсуда Черкасской области
№ 2515-VI от 9 сентября 2010 года Павел Тюхтий, судья Макаровского райсуда Киевской области
Олег Пампура, судья Арбузинского райсуда Николаевской области
Виталий Лесогоров, судья Хозяйственного суда Одесской области
№ 2557-VI от 23 сентября 2010 года Виталий Рыжиков, судья Мукачевского горрайонного суда Закарпатской области
№ 2643-VI от 21 октября 2010 года Юрий Кибальный, судья Юрьевского районного суда Днепропетровской области
Елена Деревлева, судья Артемовского горрайонного суда Донецкой области
Виктор Заборовский, судья Мукачевского горрайсуда Закарпатской области
Юрий Коршенко, судья Хозяйственного суда Полтавской области
№ 2865-VI от 23 декабря 2010 года Кирилл Кормушин, судья Шевченковского райсуда г. Киева
Олег Карякин, судья Енакиевского городского суда Донецкой области
№ 2867-VI от 23 декабря 2010 года Игорь Бараненко, судья Киевского апелляционного админсуда
Людмила Стасовская, судья Заводского райсуда г. Днепродзержинска Днепропетровской области
Геннадий Мищенко, судья Ворошиловского райсуда г. Донецка
Александр Демченко, судья Малиновского райсуда г. Одессы
Людмила Артакова, судья Червонозаводского райсуда г. Харькова
Нина Бабич, судья Святошинского райсуда г. Киева
№ 3288-VI от 21 апреля 2011 года Игорь Бондаренко и Алексей Завирюха, судьи Бориспольского горрайсуда Киевской области
№ 3543-VI от 16 июня 2011 года Виктор Нерознак, судья Пустомытовского райсуда Львовской области
Указы Президента Украины «Об увольнении судей»
№ 666/2010 от 4 июня 2010 года Иван Кавка, судья Иршавского райсуда Закарпатской области
Олег Стародуб, судья Уманского горрайсуда Черкасской области
№ 667/2010 от 4 июня 2010 года Леонид Чубенко, судья Днепропетровского райсуда Днепропетровской области
№ 709/2010 от 18 июня 2010 года Петр Ковзель, судья Окружного админсуда г. Киева
Вадим Рыков, судья Ковпаковского райсуда г. Сумы
№ 755/2010 от 6 июля 2010 года Владимир Корзаченко, судья Носовского райсуда Черниговской области
№ 771/2010 от 16 июля 2010 года Наталия Миняйло, судья Михайловского райсуда Запорожской области
№ 899/2010 от 14 сентября 2010 года Владимир Данько, судья Коминтерновского райсуда г. Харькова
№ 642/2011 от 6 июня 2011 года Олег Бондаренко, судья Святошинского райсуда г. Киева
№ 700/2011 от 22 июня 2011 года Владимир Донин, судья Ивановского райсуда Одесской области
Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.

Содержание

VOX POPULI

Юридический форум

Системная загвоздка

Актуальный документ

Документы и аналитика

Обжалование проверки ГНС

Акцент

Выносить суд из избы

Государство и юристы

Охране закон писан

Государство и юристы

Новости законотворчества

На Украине вводятся паспортные карты

Государство и юристы

Легализация обновления ВСУ

Государство и юристы

Новости законотворчества

Об обеспечении иска при выполнении решения иностранного суда

Парламент запретил валютное кредитование на Украине

Документы и аналитика

Безжалостный исполнительный сбор

Кадровые новости

Юрисконсульт

В ООО «Контакт-Инвест» кадровые изменения

Неделя права

Статус преткновения

Бюджет правосудия

Вино в воде

Определен лауреат почетной награды Ассоциации юристов Украины

Неделя права

Новости из-за рубежа

КС Молдовы запретил упрощать механизм избрания президента

В Белоруссии новый генпрокурор

Budweiser будут продавать 2 компании

Новости из зала суда

Судебная практика

А. Яценюк обжалует действия парламента при рассмотрении пенсионной реформы

Экс-судья И. Зварич приговорен к десяти годам лишения свободы

Прокуратура отстояла свою позицию в «деле оборотней»

Новости юридических фирм

Частная практика

Integrites — юрсоветник EБРР по вопросам предоставления обеспеченного кредита «Астарта — Киев»

Маркиян Мальский принял участие в конференции «Арбитражные институты под присмотром» в Цюрихе

Партнер ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» принял участие в Terralex Global Meeting

Ярослав Романчук избран зампредседателя Общественного совета при Госземагентстве

Отрасли практики

Игра на возвращение

Борьба с подделками продолжается

Связь на троих

Присвоение и наказание

Купля-продажа без границ

Дела семейные

Рабочий график

Председательская партия

СТРАНИЦА ИЗ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА ЮРИСТА

КАЛЕНДАРЬ на неделю

Решения недели

Судебная практика

Оплата земельного налога

Решение АМКУ

Нарушение имущественных прав

Самое важное

Европейский посыл

Судебная практика

Корвалол корвалолу — рознь

Долг солидарностью красен

Политическая декриминализация

Судебная практика

Судебные решения

О защите нарушенных прав на промышленный образец

Тема номера

Изобретения попали в «хорошие» руки

Патент непроверенный

Частная практика

Всевидящее око Chambers

Адвокатная реакция

Юридический форум

Легко ли быть успешной?

Звонок адвокатов

Ставки сделаны, господа юристы!

Юрисконсульт

И один в закупках воин

«Соглашение сторон» – формальность

Без оглядки на поручителя

Другие новости

Slider

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: