В вероятность проведения киевских выборов в этом году верится все меньше. Но это отнюдь не означает, что общественно-политическая жизнь страны от этого будет скучной. Так, председатель Конституционной Ассамблеи Леонид Кравчук заявил о намерении подготовить новый проект Конституции Украины к концу мая 2013 года. Этим косвенно подтверждаются наполнявшие политикум слухи о возможном проведении всеукраинского референдума, который изменит конституционный строй (ориентировочно — ноябрь 2013 года). Помимо этого, внезапно высший законодательный орган может вернуться к вопросу проведения выборов в проблемных одномандатных округах.

23 апреля с.г. Конституционный Суд Украины (КСУ) отказался рассматривать вопрос о назначении повторных выборов в проблемных округах.

А 25 апреля с.г. Министерство юстиции Украины разработало проект закона, который должен ликвидировать законодательный пробел и разрешить вопрос с проведением повторных выборов в «проблемных» округах. Проект был разработан в связи с принятием Центральной избирательной комиссией постановления от 5 ноября 2012 года № 1931 «О невозможности достоверного установления итогов голосования и результатов выборов народных депутатов Украины 28 октября 2012 года в одномандатных избирательных округах № 94, 132, 194, 197 и 223», а также в связи с признанием Высшим административным судом Украины (ВАСУ) невозможным достоверного установления итогов голосования и результатов выборов народных депутатов Украины 28 октября 2012 года в одномандатных избирательных округах № 11 и 71 (этим судебным решением были прекращены полномочия народных депутатов Павла Балоги и Александра Домбровского).

Согласно законопроекту, выборы будут проводиться на основании решения Центральной избирательной комиссии, которое должно быть принято не позднее чем через 15 дней после вступления в силу указанным Законом. Выдвижение кандидатов в народные депутаты Украины начнется на следующий день после опубликования решения ЦИК.

«Не касаясь содержания проекта, отмечу, что идея относительно отдельного специального закона для проблемных пяти округов верная», — отмечает Андрей Магера, заместитель председателя ЦИК. Изменение закона о выборах он считает неудачной идеей, поскольку в таком случае закон придется постоянно трансформировать в зависимости от любых проблем в будущем. Также он считает, что постановление не может урегулировать этот вопрос. Ведь, по сути, предлагается не только назначить выборы, но и урегулировать специфический порядок их проведения в сложившихся условиях.

В то же время совершенно неоправданной эксперт называет попытку урегулировать этим законом и ситуацию на двух проблемных округах, «обнаруженных» значительно позже окончания выборов. Речь идет об округах № 11 и 71, депутаты от которых были признаны избранными нелегитимно решением ВАСУ. Конкретно об этих округах речи в тексте законопроекта не идет, однако они упоминаются в пресс-релизах, сопровождающих проект. «Очень неоднозначным является решение ВАСУ. Нужно разделять эти две ситуации. Одна — пять округов, оставшихся с парламентских выборов, а другая — относительно двух депутатов. Ведь эти депутаты до сих пор реализуют свои полномочия: участвуют в заседаниях и голосуют», — объясняет г-н Магера. Напомним, что процедура прекращения полномочий этих депутатов так и не была разъяснена судьями КСУ, потому вопрос «завис» в воздухе.