Генеральный партнер 2021 года

Издательство ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Главная » Выпуск №41 (616) » Время «Ч» — 1 января 2010 года

Время «Ч» — 1 января 2010 года

Без оперативных законодательных изменений суды будут вынуждены прекратить работу
Александр ПАСЕНЮК не отрицает, что пути выхода из сложившейся финансовой ситуации, в которую поставили суды, можно назвать коррупционными

Больше всего внимания участники заседания Совета судей Украины 2 октября с.г. уделили двум вопросам из тринадцати, включенных в повестку дня, — относительно состояния подготовки по внедрению автоматизированной системы документооборота в административных судах Украины и особенностей функционирования судебной власти в связи с изменением регулирования законодательства об ответственности за коррупционные деяния.

Оба вопроса вызваны законодательными изменениями, которые должны вступить в силу уже с 1 января 2010 года.

Так, выступая по вопросу внедрения автоматизированного документооборота, заместитель председателя Государственной судебной администрации (ГСА) Украины Виктор Капустинский отметил, что денежные средства на создание и обеспечение административных судов системами автоматического документооборота предусмотрены только проектом Государственного бюджета на 2010 год, да и то частично. Отвечая на вопрос заместителя председателя Совета судей Украины Александра Волкова, докладчик отметил, что если бы необходимые 46,5 млн грн отыскались завтра, это все равно не позволило бы выполнить требования закона. Причина — сам закон содержит нечеткие формулировки относительно круга судов, в которых должна быть внедрена такая система, а отдельные нормы, внесенные в Кодекс административного судопроизводства Украины, прямо противоречат положениям Закона Украины «О судоустройстве Украины». Например, Закон предусматривает полномочие председателя палаты формировать коллегию, а измененная норма Кодекса административного судопроизводства (КАС) Украины отдает эту функцию автоматизированной системе. Также возникают вопросы с оборотом документов и распределением дел с грифом «Секретно», для которых должна быть отдельная независимая система; есть вопросы резервных серверов (для сохранения информации в случае выхода из строя основного) и бесперебойного питания. Отсутствие однозначных ответов на возникшие вопросы, по словам г-на Капустинского, не позволяют сегодня ГСА разработать и утвердить Положение об автоматизированной системе документо­оборота суда.

Выступая по данному вопросу, председатель Высшего административного суда Украины Александр Пасенюк обратил внимание на то, что система, предусмотренная КАС Украины, не учитывает специализации судей (предусмотренного Конституцией Украины и Законом Украины «О судо­устройстве»). При этом г-н Пасенюк выступил с инициативой (что после было поддержано Советом) обратиться к парламенту с предложениями: внести некоторые изменения в принятый закон, отсрочить время его вступления в силу, а также обратиться к Пленуму Верховного Суда Украины с инициативой внести конституционное обращение о признании неконституционными положений относительно неучета специализации судей. При этом председатель ВАСУ отметил, что сама идея автоматизированного делопроизводства приветствуется: «У нас уже 20 судов имеют системы автоматического распределения дел. Причем только ВАСУ — на государственные деньги. А все — на иностранные средства наших спонсоров и на собственные средства… Коррупция».

Собственно, с этого началось рассмотрение другого важного вопроса повестки дня, о последствиях вступления в силу изменений относительно ответственности за коррупционные деяния. Так, многими выступающими отмечалось, что эти изменения могут привести к полной остановке судопроизводства.

Упоминалось, например, что 300 судов в настоящее время находятся в арендуемых у физических и юридических лиц помещениях; судьи и работники судов работают на собственных компьютерах; в большинстве судов за счет средств судей или сторон по делу приобретаются конверты и марки.

Все это можно признать коррупционными деяниями, за которые наступает особая ответственность судей. Поэтому ни один председатель суда с 1 января 2010 года не рискнет получить деньги на марку. А поскольку государство не выделяет средств на эти нужды в должном количестве, правосудие попросту остановится.

По итогам обсуждения данного вопроса Совет судей Украины принял решение обратиться к Президенту Украины, Верховному Совету Украины и Кабинету Министров Украины, чтобы проинформировать их о ситуации, которая может возникнуть в следующем году.

Также было принято решение организовать обучающие семинары для судей по изменениям законодательства об ответственности за коррупционные деяния.

На заседании Совета также рассматривались и другие вопросы — в том числе и о назначении на административные должности в судах. В частности, председателем Апелляционного суда Волынской области был назначен Петр Филюк, заместителем председателя Соломенского районного суда г. Киева — Ирина Завгородняя, заместителем председателя Киевского апелляционного хозяйственного суда — Владимир Андриенко.

Поделиться

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Подписывайтесь на «Юридическую практику» в Facebook, Telegram, Linkedin и YouTube.

0 комментариев
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
Slider

Содержание

VOX POPULI

В суде хорошо, а в адвокатуре лучше

Государственная практика

Время «Ч» — 1 января 2010 года

Законодательная практика

Исполнение по присяжному

Мораторий на либерализацию

Комментарии и аналитика

Действие нормы закона во времени

Неделя права

Конкуренция съездов

Бланки и тарифы под прицелом

Бедные недра — плохие судьи?

Взяткорейтинг от МВД

Бачуниада

Новости законотворчества

Иностранные компании — в ЕГРПОУ

Еврогарантии для авиапассажиров

Ответственность за блокирование парламента

Новости из зала суда

Возбуждено уголовное дело, связанное с разворовыванием средств «БТА-банка»

Хозсуд г. Киева поддержал сторону радиокомпании

Запрет на «антиправительственную» рекламу отменен

Новости из-за рубежа

Партии вправе исключать кандидатов из списков

Профессия юриста остается в России самой престижной

Верховный суд России подтвердил право обвиняемых лгать

Назначен новый генпрокурор Молдавии

Новости профессии

Президент Украины против кредитов под госгарантии

Минюст вернул на доработку постановление о валютно-обменных операциях

Украинско-канадское судебное сотрудничество: итоги

Судебное преследование насилия против женщин

ВККС считает бойкотирование своих решений депутатами безосновательным

Квалифкомиссия админсудов заполняет вакансии

Новости юридических фирм

«Салком» — консультант по созданию совместного предприятия

ENGARDE представляет в судах интересы Zamil Steel Industries

«Астерс» — советник по приобретению доли сахарного завода

Анна Вронская приняла участие в конференции, посвященной разрешению бизнес-споров

Реестр событий

День Права, объединивший юристов

Служебная лестница

Присвоение почетных званий

Награждения

Судебная практика

Не адвокатом единым

Судебные дела недели

ВСУ удовлетворил кассационную жалобу ОАО «Государственный сберегательный банк Украины»

Дело по иску ООО «Винсо-Тиссен» направлено на новое рассмотрение

Судебная палата по хозяйственным делам Верховного Суда Украины рассмотрит следующие дела

Судебные решения

О переходе права собственности на землю

О размежевании подведомственности при рассмотрении земельных споров

Тема номера

Земля в пользование – «автоматом»

Закон один — применение разное

Частная практика

Ассоциация юристов Украины организовала в Мадриде прием в старейшем ресторане мира

Выход для амбиций юристов

Интересы клиента выше закона

Крымские Порядки

Из Ялты — к сердцу каждого

Юридический форум

Юристы играют по новым правилам

О «придомовой» земле

Другие новости

PRAVO.UA

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: