14 июля 2005 года Конституционным судом России (КС) было завершено рассмотрение обращения граждан о существующей практике выполнения долговых обязательств государством.

В своем обращении граждане сетовали на длительность и трудность процесса возмещения средств из бюджета посредством обращения непосредственно гражданина в Министерство финансов России (Минфин), частные случаи отклонения исполнительных листов по формальным признакам, невозможность использования услуг судебных приставов при взыскании данных долгов. Поэтому просили КС дать заключение о соответствии данной практики Конституции России.

КС в своем постановлении указал, что практика исполнения судебных решений по искам к казне без использования услуг судебных приставов является конституционной. Однако было отмечено, что «суд является самостоятельным непосредственным участником производства по исполнению судебных решений независимо от того, в связи с каким делом они были вынесены и участвуют ли в соответствующем производстве судебные приставы-исполнители; и именно суд осуществляет контроль за исполнением судебных решений, и располагает широким кругом иных полномочий, в частности, по определению порядка и срока исполнения судебного решения, обеспечению его исполнения». Поэтому с целью получения гражданами дополнительных гарантий защиты своих прав при получении возмещения средств из бюджета данные взыскатели могут обратиться в суд с просьбой о направлении судом соответствующих исполнительных листов непосредственно в Минфин.

Также КС был отмечен тот факт, что на данное время правила исполнения Минфином судебных актов по искам к казне разработаны и утверждены правительством. Что в данной ситуации превышает пределы его полномочий, закрепленных в Конституции РФ и федеральных законах, поскольку регламентация порядка взыскания денежных средств с государства, по мнению КС, является прерогативой федерального законодательства.

Поэтому законодателям срочно предписано разработать и утвердить порядок возмещения бюджетных средств, поскольку, согласно данному постановлению КС, правила, установленные правительством, с 1 января 2006 года будут отменены.