15 марта с.г. Высшая квалификационная комиссия судей Украины приняла решение привлечь к дисциплинарной ответственности судью Ленинского районного суда г. Луганска Елену Запорожченко и применить к ней дисциплинарное взыскание в виде выговора. Судья была привлечена к ответственности по достаточно «рядовым» основаниям — за нарушение сроков рассмотрения гражданского дела, однако ситуация усугубилась тем, что г-жа Запорожченко занимает весомое место в системе органов судейского самоуправления — является секретарем Совета судей общих судов Украины. Вследствие заурядная «дисциплинарка» обернулась для ВККС неприятными последствиями.
В мае с.г. Елена Запорожченко обратилась в Высший административный суд Украины с требованиями признать действия ВККС противоправными и отменить решение Комиссии от 15 марта с.г. в части привлечения ее к дисциплинарной ответственности. Обосновывая исковые требования, г-жа Запорожченко отметила, что сроки рассмотрения дела были нарушены по уважительным причинам, например, неявка ответчика, пребывание судьи в командировке, занятость в других судебных заседаниях. «Ответчик не предоставил надлежащую правовую оценку данным основаниям в самом решении и не учел их при его принятии. Кроме того, ВККС не учла, что 3 сентября 2010 года меня избрали секретарем Совета судей общих судов Украины. Кроме рассмотрения дел, мне приходится исполнять общественные обязанности», — говорится в исковом заявлении.
Представитель ВККС в суде Екатерина Ермакова, в ходе заседания 26 июля с.г., обратила внимание суда на основания, по которым судья была привлечена к ответственности. В частности, г-жа Запорожченко девять раз на протяжении полутора лет переносила предварительное заседание по гражданскому делу, а в итоге, не начав рассматривать дело по сути, удовлетворила заявление об отводе. Свое решение ВККС обосновала частями 1 и 2 статьи 83 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей»: существенными нарушениями норм процессуального права при осуществлении правосудия и неприменение судьей мер относительно рассмотрения заявления, жалобы или дела в течение срока, установленного законом.
Вторая палата судей ВАСУ поинтересовалась, «исследовала ли Комиссия причины отложения дела». Г-жа Ермакова ответила утвердительно, более того, «Комиссия учла письменные пояснения судьи, так как на заседание она не явилась». Отметим, что г-жа Запорожченко не явилась и на заседания суда, но просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Судьи ВАСУ обратили внимание на то, что решение ВККС не содержит ссылки на конкретные нормы процессуального законодательства, свидетельствующие о нарушениях судьи. Представитель ВККС повторила: «Нарушены нормы гражданского процесса, кроме того, судья не применила меры относительно рассмотрения заявления, жалобы или дела в течение срока, установленного законом». «Вы считаете, что общих фраз достаточно для решения ВККС?» — спросил суд. «Да», — лаконично ответила Екатерина Ермакова.
Суд сделал еще одно последнее «контрольное» замечание — обратил внимание на часть 2 статьи 87 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», в которой речь идет о том, что при выборе дисциплинарного взыскания учитываются характер проступка, его последствия, личность судьи, степень вины, обстоятельства, влияющие на возможность привлечения судьи к дисциплинарной ответственности. Суд поинтересовался, каким образом учитывались данные обстоятельства при принятии решения и как они в нем отображены, на что представитель Комиссии ответила, что вышеперечисленные основания не описаны в решении, констатированы лишь количество отложений и срок рассмотрения дела.
По результатам рассмотрения дела ВАСУ частично удовлетворил иск Елены Запорожченко к ВККС. Решение ВККС о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности и применении дисциплинарного взыскания в виде выговора признано незаконным, а в части признания действий ВККС противоправными — было отказано.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…